改革安理会,巴西提建议,要求取消一票否决权,并增加各大洲成员

大爱历史事 2022-11-19 18:46:00

近来,针对联合国安理会改革一事,各成员国踊跃发言,虽然每个国家都有自己独到的见解,但基本都绕不开一个话题——扩员。近日,巴西候任总统卢拉在接受媒体采访时提到,安理会应该吸收更多代表各大洲的成员,并取消一票否决权。

对于前者,在安理会改革的话题中经常被提及,总结下来无非就两种立场。首先是美国等西方国家,他们希望安理会能增加其阵营的席位,比如德国和日本就是被推选的对象。

德国和日本给出的理由是其国力超过一般国家,有足够的能力为联合国分忧,处理相应的工作。当前,维持联合国的基本运转主要靠各成员国交会员费,维和任务也是由成员国出人出力。若是从这一点来看,德国和日本的竞争优势确实强过其他国家。

但安理会的存在是为了调解国际纷争,就算要扩员,经济是否发达,国家实力是否强大不应该在联合国的考虑范围内,安理会首先要考虑的应该是人员的组成是否平均,有没有照顾到偏远小国的立场。

这也是中国一直以来所提倡的,前两天的联合国会议上,中方代表张军给出了中方的改革方案,认为安理会改革应该体现公平正义。有些发展中国家因为地处偏远,经济落后,其国际地位和话语权也相对较低,安理会应该提供给他们一个发声的平台,帮助他们共享改革发展成果。

更重要的原因在于,虽然目前安理会中发展中国家的席位并不在少数,但很多国家并不具备自主权。迫于发达国家的威胁,这些国家不得不做出违心的选择。所以,安理会应该给发展中国家以重视,让他们敢于发声、勇于发声,这对于维持决议的公正性和有效性也有保障。

由于西方国家操纵了安理会,因此安理会决议很难反映公正,而且经常火上浇油,对于解决地区争端问题帮助有限。比如在俄乌冲突爆发后,美国多次在安理会炮制决议,要求谴责俄罗斯,但被俄一票否决。

如果让更多西方国家进入安理会,只会方便美国更加随心所欲操纵安理会决议。因此安理会必须增加发展中国家的代表性,否则安理会就会变成西方的“一言堂”,失去原有的职能。

至于卢拉所提到的取消一票否决权的想法,既然这一制度能存在,自然是有它一定的意义和价值。首先是有利于提高安理会处理问题的效率,安理会的决议向来是少数服从多数的投票表决制,但就算明确规定议程也很难保证所有国家都接受投票结果。

而一票否决权的存在能够在一开始就避免这种现象,如果有国家不同意决议,各成员国可以针对草案中存在的分歧进行深入的探讨,直至化解分歧,各方意见达成一致,这样也能更好地履行决议。

而且一票否决权仅赋予给五个常任理事国,这五个国家实力最强,在处理国际事务时也承担了更多的责任,将这一监督权赋予他们当之无愧。另一方面,一票否决权的存在能让五个大国之间相互制衡,强国之间互相监督,反而能有效避免危机的发生。

有关安理会改革一事,各成员国都可以畅所欲言,提出自己的想法,这反而能更准确的反映出安理会存在的问题,为改革提供正确方向。只是有关国家在提建议时,还是应该立足于安理会本身,而不是为一己私欲忽视大局观,这反而会制造更多的问题,改革也失去初衷。

安理会也不需要对于改革操之过急,应该全面了解各方意见之后,在全体成员国之间以非正式会谈的方式进行商讨和投票表决。希望安理会能够真正做到革故鼎新,在未来实现新突破。

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评论列表
  • 2022-11-20 09:20

    那就是彻底毁灭联合国🇺🇳,更是屁用没有了。