6月15日，海警机构行政执法程序规定正式施行。从现在开始，我们中国海警可以在中国海域对被认为是威胁我们国家安全和利益的外籍人员采取拘留和审查措施。最长我们可以扣留他们60天。

最先享受这个待遇的恐怕就是菲律宾。这是我们在南海方向专项斗争的重要一步。国家对海警部队的使命任务规定，其中之一就是强调有效维权执法，坚决捍卫我国领土主权和海洋权益。维权是执法的目的，执法是维权的手段。而且强调执法的协作机制，考虑到专属经济区的这种执法特殊性，那么这里就必须要有一个军事力量的托底作用。

就在我们海警部队获得执法授权之前10天，海军大型两栖登陆舰“五指山”号在仙宾礁进行岛屿登陆作战演练。我们知道这种071型登陆舰，它的排水量2万吨，既可以进行直升机垂直登陆作战，也可以进行气垫船登陆艇的快速突击上陆，海空配合迅速收复敌占岛礁没有任何问题。这一次我们南部战区海军同时还出动了3艘055大型驱逐舰配合演习。也就是说，336个垂直发射单元，这就不是单纯地掩护071登陆舰的问题了。

海湾战争当中，美军一共发射了288枚舰载巡航导弹。我们这一次一个小小的演练，它的火力齐射就超过了300枚。对此，菲律宾方面肯定是感受到了相关压力。6月14日，菲律宾军方发言人上来就说：“我们不会被吓倒，不会胆怯。”这其实是一个心理学常识问题了。如果他们真的不害怕，上来就不会说自己是否胆怯。

难怪我们这次派出的登陆舰是“五指山”舰，含义就是“任何猴子都翻不出我们五指山的掌心”。有了这种态势控制能力，接下来就是咱们海警部队在岛礁附近海域的一个常态化执法行动。只要是执法，任何人掀不起南海的浪花来。只要是常态化执法，那么美国试图通过菲律宾把我们拖入战争的图谋也不可能得逞。