在二十届中央政治局第十一次集体学习的殿堂上,习近平总书记以深邃的洞察力和卓越的理论素养,对新质生产力的斑斓画卷进行了细腻勾勒,从其主要特征到发展动因,再到体制机制创新的广阔天地,逐一剖析,犹如一位智慧的导师,引领我们在理论与实践的交织中,探寻“新质生产力之谜”。他的话语,如同璀璨星辰,照亮了“如何发展新质生产力”的征途,强调了全面深化改革这一关键引擎,驱动着新型生产关系的茁壮成长。
总书记指出,“新质生产力的灵魂,在于创新”,这创新,犹如春日里的新绿,既蕴含于管理与制度的沃土,又绽放于实践的枝头。以制度创新为笔,我们需紧握历史唯物主义这把钥匙,以经济体制改革为墨,绘制经济高质量发展的宏伟蓝图。党的二十届三中全会上,“健全推动经济高质量发展体制机制”如同一颗璀璨的明珠,镶嵌在改革的宏伟规划中,与解放和发展生产力的历史使命交相辉映,彰显了社会主义初级阶段经济建设的核心地位,党的基本路线与发展硬道理的坚定信念,犹如磐石,屹立不倒。改革的历程,是一部波澜壮阔的史诗,其中,经济建设始终是那条贯穿始终的主线。我们汲取的一条宝贵经验,便是改革之舟需始终锚定经济建设这一航向,坚持发展是硬道理的航标。经济体制改革如同改革的龙头,引领着各领域改革的浪潮,汇聚成一股不可阻挡的力量,避免了改革的碎片化与片面化,遵循着社会发展的客观规律,犹如一首和谐的交响乐,奏响了改革的最强音。党的十一届三中全会,犹如改革的启明星,照亮了从阶级斗争到经济建设的伟大转折,具有划时代的里程碑意义。自此,改革开放的春风拂过中华大地,我们对国情的认识日益科学,明确了中国特色社会主义的道路,深知我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,解放和发展生产力成为我们的根本任务。农村经济体制改革,如同春风化雨,滋润了广袤的田野,家庭联产承包责任制的实施,如同破冰之斧,打破了旧有的桎梏,激发了农民的创造活力,也坚定了改革的信念。党的十二届三中全会,改革重心由农村转向城市,经济体制改革在城乡全面开花,如同破茧成蝶,打破了生产力的束缚,释放了发展的潜能。党的十八届三中全会,全面深化改革的号角响彻云霄,不仅在经济领域,更在现代化所需的各个方面,改革全面铺开,深化推进,如同繁星点点,照亮了中华民族伟大复兴的征程。党的二十届三中全会,再次强调全面深化改革,统筹“五位一体”与“四个全面”,经济体制改革依然是改革的重中之重,如同舵手把握航向,引领着改革的巨轮破浪前行。在制度创新的长河中,我们对改革的认识不断深化,如同攀登高峰,视野愈发开阔。这既源于我们党对历史唯物主义的坚守,也体现了对中国特色社会主义发展规律认识的升华。要形成新型生产关系,经济体制改革仍是核心,它如同基石,支撑着上层建筑的稳固,推动着生产力的飞跃。党的二十届三中全会《决定》,犹如改革的灯塔,照亮了生产关系与生产力、上层建筑与经济基础、国家治理与社会发展和谐共生的美好愿景。因此,进一步全面深化改革,就是坚持历史唯物主义的基本原理,以经济体制改革为引领,系统谋划,整体推进,犹如匠人雕琢美玉,精心布局,最终雕琢出新质生产力的璀璨光芒,照亮中华民族伟大复兴的辉煌之路。
在时代的洪流中,新型生产关系的孕育与成型正面临着前所未有的时代呼唤。依据历史唯物主义的深邃洞察,生产力犹如一位技艺高超的雕塑家,以其独特的时代笔触,勾勒并雕琢着生产关系的轮廓。而新质生产力的蓬勃涌现,恰似一轮崭新的科技革命与产业变革所催生的璀璨星辰,其时代光芒最为耀眼的,莫过于数字化的浪潮。这场数字化革命,如同一把锋利的手术刀,精准而深刻地要求着新型生产关系的全面革新。首当其冲的,是新质生产力对基本经济制度的深刻挑战与变革诉求。数字化的洪流对基本经济制度的冲击,犹如巨石投入平静的湖面,激起了层层波澜。首要挑战便聚焦于生产资料所有制。我国市场经济体制的建设与完善,始终秉持市场主导资源配置的核心理念,而产权边界的清晰界定,则是提升资源配置效率的关键所在。然而,在数字化时代,数据这一新兴生产要素的加入,却为产权界定带来了前所未有的复杂性。数据,这位天生的公共品,其产权边界的模糊性,如同迷雾中的灯塔,难以捉摸。一方面,数据的公共性质与界定成本的高昂,使得产权的划分如同在沙地上作画,难以持久;另一方面,数据价值的增值性,又使其在市场中的地位愈发显赫,产权的界定成为市场有效运行的必要条件。如何在尊重数据公共性质的同时,为其划定符合市场逻辑的产权边界,成为现行所有制实现形式面临的新课题。其次,分配制度亦在数字化的冲击下展现出新的面貌。我国坚持的按劳分配与多种分配方式并存的基本制度,在数字化时代遭遇了新的挑战。数据作为生产要素参与分配,其贡献的衡量与报酬的确定,如同一场精密的舞蹈,需要市场的精准评判。按劳分配所倡导的公平原则,在数据面前显得力不从心。数据的积累速度与经济贡献,如同脱缰的野马,远超劳动与物质资本,其高报酬的激励作用,若处理不当,恐将加剧分配上的数字鸿沟,且这一鸿沟的扩大速度,犹如光速般迅猛。如何在数据参与分配的同时,保持按劳分配的主体地位,成为分配制度面临的新难题。再者,社会主义市场经济条件下的资源配置方式,亦在数字化的浪潮中迎来了新的考验。政府与市场的关系,如同天平的两端,需要精心平衡。我们坚持市场主导、政府辅助的原则,致力于实现科学的宏观调控与有效的政府治理。然而,在数字化时代,数据的多样性如同万花筒般绚烂多彩,其所有制与管理体制的需求亦各不相同。如何根据数据的性质,建立新型的所有制形式,并明确政府与市场的角色定位,成为资源配置方式面临的新挑战。数据的归属与调控,如同棋局中的关键落子,一步之差,便可能决定全局的胜负。综上所述,数字化时代的新型生产关系,正面临着前所未有的变革要求。我们需要以更加开放的心态、更加创新的思维,去迎接这场时代的变革,去塑造更加适应生产力发展的生产关系,让生产力与生产关系在时代的舞台上共舞,共同谱写人类文明的新篇章。
其次,从微观视角细细审视,新质生产力的蓬勃涌动,犹如一股不可阻挡的洪流,对市场制度的堤岸提出了迫切的变革呼唤。这变革的浪潮,首先直击企业治理制度的坚固壁垒。随着科技如破晓之光般迅猛突破,人力资本在生产舞台上跃升为主角,数据与技术的光辉日益璀璨,它们作为新兴的生产要素,对生产的贡献犹如繁星点缀夜空,璀璨夺目。资本与劳动的传统矛盾悄然蜕变,取而代之的是人力资本、技术资本与物质资本之间更为复杂微妙的纠葛,劳动与生产资料的结合方式亦在时代的浪潮中翻涌出新的浪花。譬如,数字化用工平台宛如一座桥梁,既为无数劳动者铺就了就业的坦途,又暗含着就业波动、劳动者权益风雨飘摇的新挑战。在数据与技术要素愈发强势的舞台上,如何使企业权、责、利和谐共舞,如何彰显社会主义社会中劳动者那如星辰般璀璨的主人翁地位,成为了企业治理制度变革亟待解答的时代课题。再者,这变革的浪潮亦猛烈冲击着市场竞争机制的堤岸。高水平社会主义市场经济体制,其衡量之尺在于竞争秩序的井然,而竞争制度的核心,则是那如天平般公正的等价交换。构建全国统一大市场的宏伟蓝图,不断完善公平竞争制度的细致笔触,皆在大力推进反垄断的征程上留下了浓墨重彩的一笔。在中国这片广袤的土地上,反垄断的利剑不仅指向市场主体实施的经济性垄断,亦斩向行政主体实施的行政性垄断。随着信息化、数字化、网络化、智能化的浪潮汹涌澎湃,数字化支撑的新型网络化、平台化垄断,其影响力犹如狂风中的巨浪,远超传统企业垄断的涟漪。而技术创新,这朵带着专利之刺的玫瑰,其排他性本身便充满了争议。在反信息技术垄断的征途中,如何界定技术创新所获的巨额利润是否逾越了垄断的界限?若界定不清,贸然“一刀切”,无疑会如寒风般削弱创新的动力,冻结企业的创新活力;但若放任自流,又恐如蝗虫过境,侵蚀产业链、供应链、价值链的健康发展。
最后,从宏观层面讲,新质生产力的发展对宏观经济治理体系提出了变革要求。一是关于发挥国家战略规划的引领作用。党的二十届三中全会关于健全宏观经济治理体系,首先强调的就是“完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制”。国家战略规划体系的建立和完善是我国的一大特点和优势,以国家战略规划为引领,我国通过举国体制取得了一系列举世瞩目的重大成就。要继续发挥国家宏观经济治理的有效性,坚持国家战略规划的引领作用,一个重要前提就是不断提高对信息的掌握程度。信息数据化达到一定高度以后,会使国家掌握更多更全面的信息,有利于保障战略规划的科学性,但发现和掌握信息的同时也会制造新的信息,具有不确定性的一面,由此导致政府和市场关系进一步复杂化。在信息化、数字化、网络化、智能化时代,如何有效发挥市场在资源配置中的决定性作用?政府成为信息中心和数据资源掌握中心能否替代市场?这同样成为当前面临的一道难题。二是关于深化财税体制改革。在信息化、数字化、网络化、智能化时代,由于劳动者的人力资本提升跟不上产业变革的速度,在社会层面会出现结构性失业问题,贝弗里奇曲线代替菲利普斯曲线,即失业与空位并存,这一矛盾在新一轮科技革命和产业变革的过程中将会非常尖锐。同时,用工平台化也造成了就业的不稳定以及其他各方面的对立与摩擦。这就对财税体制的托底作用提出了改革的要求。三是关于货币政策。当前,区块链技术的发展为数字货币的出现与使用提供了技术基础。货币的本质是一般等价物,是市场经济条件下商品交换的中介,但货币发行和货币信用是以国家信用为支撑的,是上层建筑对经济基础发挥积极作用的表现。所以,数字货币对传统货币制度的最深刻挑战是废除国家信用,由此产生了对宏观经济治理体系的一个根本性颠覆。