（亚晨/文）自住建部、人民银行和金融监管总局宣布推动落实购买首套房贷款“认房不认贷”政策措施后，已有部分一线城市跟进。

广深官宣“认房不认贷”

8月30日，广州和深圳相继发布通知，优化个人住房贷款中住房套数认定标准。

通知明确，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

这也意味着，此前三部门发布的“认房不认贷” 政策，将在广东省辖内的两个一线城市中正式实施。

据悉，当前部分城市执行的“认房又认贷”政策始于2010年5月26日，由当时的住建部、人民银行和银监会三部门联合发布，明确二套房以家庭为单位认定，并执行“认房又认贷”的原则。而北京作为首个执行城市，二套房认定标准于当年7月15日出台，至今已经实行满13年。

据不完全统计，目前包括北京、上海、重庆、石家庄、西安、长沙、合肥、福州、武汉、海口、厦门、青岛、宁波、珠海和东莞等15个城市仍执行“认房又认贷”政策。

业内人士认为，广深此次出台的政策，信号意义强烈。在房地产市场下行的背景下，以往制定的限制性政策的解除符合规律，预计后续上述城市有望进一步打开政策优化空间。

推动购房门槛、成本降低

“认房不认贷”是指商业银行在确定个人住房贷款比例时，不管家庭名下是否存在过住房贷款记录，只按照家庭名下是否有房来确定。

当前楼市仍处于深度调整期，重点城市新房和二手房交易活跃度持续下滑。

根据诸葛数据研究中心数据显示，8月前27天，重点监测的15个城市新房累计成交58934套，较7月同期下降7.19%；重点10个城市二手住宅成交49227套，较7月同期下降4.59%。

单从北京而言，7月二手住宅仅成交9122套，进入8月份，截止到29日北京二手住宅成交9687套，仍处于历史较低水平。

如果未来能够全面跟进“认房不认贷”政策，购房者的换房门槛和资金成本将明显降低，有利于改善性住房需求的进一步释放，从而稳定市场预期。

以广州为例，据诸葛数据研究中心测算，此前其首套房首付比例30%，房贷利率4.2%；二套首付比例70%，房贷利率4.8%。实行认房不认贷后，300万元总价的住房以往需要210万元首付款，未来这一门槛可降低至90万元，月供利息也会执行首套房标准降低0.6个百分点。

在诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱看来，新政后购房门槛及月供压力大幅降低。“认房不用认贷”能刺激积攒的“卖一买一”购房需求以及在外地有购房贷款的客群购房需求的释放，这部分需求释放有利于提升房地产市场的活跃度，给市场传递积极的信号，提振购房信心。

国泰君安日前发布的一份研报指出，本轮地产需求端政策的利好方向大体上明确，后续等待落地。如果政策密集落地，并在半年内充分反映，据其估算一揽子地产优化政策预计拉动17000万平方米商品房销售，有望提振销售增速由负转正，直接拉动GDP 0.5个百分点，间接拉动GDP0.3个百分点。悲观、乐观情形下，预计分别拉动10300万平方米、23100万平方米商品房销售。国泰君安认为，需求端政策优化的核心仍是“房住不炒”，未来关注点应放在房地产新发展模式的推进方面。