尽管还有一个月的时间才能入主白宫,但特朗普对华战略思路却已经基本明朗。那就是准备对中国来一招“釜底抽薪”。虽然够狠,但美国却也等于是“背水一战”。如果不能够置之死地而后生,美国就要面临崩溃的危险。
从近来美国下届总统特朗普一系列言行来看,对华战略或打法思路基本上明朗清晰起来,那就是一边向中国发起贸易战,一边对中国来一招“釜底抽薪”,或者说是要断了中国的后路,主要体现在三点。
一是,日前特朗普突然宣布,上任后将对自家的后院加拿大和墨西哥商品加征25%的关税。而此前特朗普也曾威胁要对与中国合作的墨西可加征高关税。
尽管中加关系紧张,但近年来中墨经贸合作却在迅速的加深,而墨西哥则正是美国最大的贸易伙伴。这明显是通过关税逼着墨西哥疏远中国,或者说是破坏中墨贸易关系,间接打击中国经济。
二是,刚刚特朗普又威胁称“如果金砖国家创造自己的货币,就对这些国家征收100%关税”。这不仅是因为去美元化问题,表明的是特朗普欲对中国主导的金砖国家合作机制下手,也就是向中国的合作伙伴下手,逼着相关国家疏离中国。
这也预示着特朗普还可能向加入一带一路建设的国家施压,一方面破坏一带一路建设,另一方面也意阻止中国与相关国家的合作加深。
三是,中国的第一大贸易伙伴是东盟,这是打造“亚洲世纪”的基础。美国主导不了东亚局势,就一定要破坏之。
特朗普还没有对东盟发出关税威胁,拜登似乎已经是心领神会了,抢先要对东盟相关国家加征高关税。
美国商务部毫无征兆突然公布了一项初裁结果:越南、泰国、柬埔寨和马来西亚的太阳能产品被指“倾销”,拟征高达271%的关税。而东盟的这一行业领域发展优势正是与中国合作的结果,这显然也是冲中国来的。
虽然不知道拜登为何在最后时刻做出这样的决定,但这一措施却是最合特朗普的胃口或打法,或许拜登此举就是要让人世人觉得,特朗普只不过是延续自己的打法而已。
一方面等于是给自己留下了政治遗产,另一方面也要通过先于出手让特朗普心里别扭,就是走特朗普的路让特朗普无路可走的意思。
而日前拜登对29家中企实施制裁,以及美商务部刚发布的出口管制,以进一步限制中国人工智能和先进半导体的发展的“强化版”新政,基本上都是出于这种考虑。
通过这些举措,就可以基本上理清了特朗普对华战略的思路或者说美国的新打法了。
也就是不单纯与中国直接打贸易战,而主打的是对中国来一招“釜底抽薪”,这也等于是要断中国的后路。
中美贸易战,不管是大打小打,对中美贸易肯定会产生重大的影响,近7000亿美元的贸易额,对中国经济的负面影响不可谓不小。
因此,中国必须另寻出路,自然就是加强与其它国家或区域经济体的合作,以弥补中美贸易战对中国贸易的影响。
重要的是,美国可以与中国脱钩,但绝不能与全世界脱钩。除了加强与西方联盟体系内的国家的贸易之外,一定要加强与其它发展中国家的贸易合作。
这些年来,美国一直想培植能够取代中国制造的国家,也一直想绕开中国制造,印度和东南亚国家是最佳的选择。加拿大、墨西哥是必须抓住的两个重要国家。以巴西、秘鲁等为代表的南美国家自然更是与中国争取供应链体系的关键。
如果能够通过关税的手段,逼迫这些国家疏离中国,对中国的负面影响将是巨大的,进而能够迫使接受美国优先,美国就更一劳永逸了。
中美要脱钩,中国自然要建立一个独立于美国之外的经济合作体系或供应链体系。推动中国+区域经济体和全球南方合作,也是推动世界秩序重构的重要一环。
如果真的被美国给“釜底抽薪”,对经济的影响也将是巨大的。
但是,这样的打法或思路,却也要冒着极大的战略风险。
一是,中美脱钩加速,也就失去了回旋的余地。必然要走向体系或系统性对抗之路,且不说新的冷/热战胜负如何,对美国的消耗都将是巨大的,甚至可以说是难以承受的,将使美国失去独霸世界的能力。
因为一旦彻底撕破脸皮,中国必将全力推动地缘政治去美国化以及金融经济活动的去美元化,以美国目前的实力以及在没有组建起统一的反华联盟的情况之下,就与中国展全面对抗,或者说形成两套体系,这不符合美国的霸权战略。
二是,关税威胁一旦失效或不起作用,相关国家反而有可能加深对华合作,美国就将走向更加的战略孤立。
毕竟中国的实力不容小觑,毕竟目前中国还是世界经济复苏或避免衰退的最大动力。特别是中国巨大的市场以及中国合作共赢的理念,不是美国想孤立就能够孤立得了的。
三是,重振美国制造业需要时间。不是特朗普用4年时间就可以实现的,甚至于这4年间应当是美国经济最糟糕的时期,这是特朗普无法面对的局面。
毕竟美国依然处于衰退危机的边缘,毕竟美国的通胀危机还没有过去。重要的是美国的债务问题会更加突出。
马斯克想通过“效率管理”来消除美国政府的浪费和腐败现象,毕竟也是风险之举,也难以弥补中美脱钩和全球性贸易战的损失,也无法从根本上解决美国的通胀危机和债务危机。
如果无法有效地把控局势走向,那就等于是美国要“破釜沉舟”与中国“背水一战”,也就是把自己“置之于死地”。
“休克疗法”救不了处于衰退危机边缘的美国经济,反而有可能把美国经济拖垮崩溃,至少目前的时机不对。
中国与发展中国家的合作大局正在向深度和广度进军,而且已经是取得了巨大的成果。尽管还不能说已经形成了“命运共同体”,也已经是初步形成了“利益共同体”。
这就决定了不是美国通过关税战可以胁迫得了或破坏得了的。
重要的是,关税战不符合世贸规则,也是对全球化或全球供应链的最大破坏,伤害的是世界共同的利益。
而一旦屈服于美国或接受了美国优先原则,不要说发展中国家的发展会受制,连欧盟这个美国最大的盟友国家也会严重受损。
美国不能迫使欧盟接受美国优先原则,就难以逼迫其它国家接受,而与中国加强合作则正是相关国家抵抗关税战的最佳手段。
因此,特朗普这一招釜底抽薪,虽然对中国够狠,也必将增加中国的难度,但却未必阻止得了中国复兴强国进程。而对于美国来说,则等于把自己置于了背水一战的境地,把自己置之于死地了,却未必能够起死回生。不能起死回生,那也就要面对崩溃了。