2月12日

《南方日报》

第YC02版：云浮观察·封面纵深

刊文

《罗定市：对标一流 奋勇争先》

全文如下

青春罗定，下了苦功夫！2024年，大力推进“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革，全市128项营商环境改革举措稳步推进，营商环境全面对接珠三角初见成效。

罗定大力支持微容电子等单项冠军企业技术创新和产品升级。资料图片

开启新一年的奋进，作为云浮市的“大块头”，罗定更要坚定扛起“大担当”。今年1月召开的中共罗定市委十四届八次全会提出，纵深推进改革开放提能行动，深化经济体制、“数字政府”等重点领域改革。面向未来，罗定的目标是“打造与大湾区无差别的营商环境”，聚合建设现代化产业体系的强磁场，再塑高质量发展的新优势。

政务服务效能高

走进罗定市政务服务大厅，1859项事项已实现标准化办理，跨省通办668项、跨市通办1808项、跨县通办592项，群众不再为“异地办事”发愁。更让人眼前一亮的是，90.38%的事项办理时限大幅压减，群众办事更少跑动。

“以前开个公司，光跑手续就得一周，现在半天就能搞定！”如今，罗定实现企业开办“0成本”，全流程平均仅需0.57天,全市市场主体已增至4.76万户，同比增长6.3%；工程建设项目审批事项从78项精简至51项，为企业节省成本超30%。而在全省率先上线的“粤智助”自助机，还推出“掌上办”“异地办”“就近办”“即时办结制”“承诺办结制”等便民措施，更是让基层证明服务触手可及。

政务服务不仅“快”，而且“近”。在21个镇（街），帮办代办服务延伸至群众“家门口”；工业园区内，322项政务服务事项可直接办理，企业办事不再需要“两头跑”。通过“专窗+综窗+全程帮办”“重点项目+服务专员+上门服务”等模式，累计开展帮办代办服务30余次，助力企业便捷申报。

突出信用建设重要性。全市3.9万市场主体实现准入前信用承诺全覆盖，15个重点行业领域推行信用分级分类监管，11个领域实现信用报告代替无违法违规证明。395个信用村已经建成，“政银企村共建”养殖小区项目累计投入1.5亿元，140多个驻镇产业项目撬动资金2.9亿元。普惠型小微企业贷款累计发放42.93亿元，涉农贷款累计发放33.71亿元，为乡村振兴注入金融活水。

“千企万户大走访”活动让政策红利直达企业，329家企业获得银行授信4.82亿元，1家企业成功申报1.2亿元制造业中长期贷款。从“等政策”到“送服务”，罗定政银企合作的桥梁越搭越稳，路越走越宽。

打出系列改革“组合拳”

2月8日召开的云浮市高质量发展大会上，罗定再次表态：全力推动营商环境优化提升——打好“提效能、降成本、优服务”系列改革“组合拳”，深化综合窗口和“一件事”改革，拓展集中审批、帮办代办等服务事项。

愿景鼓舞人心，需要扎扎实实的执行：纵深推进改革开放提能行动，以重点改革激活发展动力，以对外开放开辟发展空间，以营商环境聚合发展磁场。

具体来看，罗定要在政策直达、公平竞争、要素获取、政务服务等重点领域实施一批优化提升举措；有关部门主动靠前，为企业解决用地、用工、融资、用能、人才、营销等问题；“综合查一次”“首违不罚”等包容审慎监管机制要更完善；加快“数字政府”建设，推进“高效办成一件事”改革，让更多企业在罗定轻装前行、加速奔跑；面对RCEP带来的新机遇，罗定还要积极帮助企业把握政策红利，开拓市场。

在罗定，“一园三片区”的产业蓝图正从纸上跃入现实。未来，附城、围底片区将加速开发，“一中心+N园区+N站点”的政务服务矩阵将逐步完善，集中审批、帮办代办等服务将不断拓展。企业用地、用工、融资、用能等难题，更要在靠前服务中找到答案。

而在产业版图上，罗定正以“链主”为引擎，书写高质量发展的新篇章。微容电子、中顺洁柔纸业、恒安纸业、金正龙等龙头企业如“头雁”领航，带动上下游企业加速集聚。六大百亿产业集群的梦想，正在这片土地上生根发芽——一条条互相配套、功能互补的产业链，将以更有力的姿态撑起罗定未来的产业脊梁。

来源：南方日报