以色列总理内塔尼亚胡即将访问匈牙利，虽然国际刑事法院判决他犯有反人类罪，而且已经对他发出了逮捕令。但内塔尼亚胡毫无顾忌，因为他知道，这张逮捕令只是张废纸。

与此同时，菲律宾前总统杜特尔特就没这么好运了，被自己的国家送到了海牙，正等待审判。

这一幕让人疑惑：同样是反人类罪，为什么ICC敢对杜特尔特下手，却对内塔尼亚胡束手无策？

杜特尔特的“扫毒战争”曾让菲律宾社会颤抖，死于这场镇压行动的至少有6000多人，而人权组织估计，实际数字远高于官方承认的统计。

这样的战绩，让ICC在2018年就盯上了他。然而，杜特尔特不甘受审，2019年果断宣布菲律宾退出ICC，想甩掉麻烦。

但ICC并未放弃，因为规则明确：即便退出，ICC仍能调查其任期内的罪行。今天，杜特尔特被正式移交ICC，等待审理。

杜特尔特的困境，离不开菲律宾政府的配合。如今的马科斯当局不为他兜底，ICC当然也乐于收网。

再加上国际社会对菲律宾的关注度有限，杜特尔特被送上审判席，几乎无人出手相救。

再看内塔尼亚胡，他的指控更严重。ICC认定，以色列政府在加沙战争中涉嫌“以饥饿作为战争手段”，并对平民发动大规模袭击。按照ICC的逻辑，这足以构成反人类罪。

然而，虽然ICC发出了逮捕令，内塔尼亚胡不仅毫无惧色，还计划出访匈牙利——一个ICC成员国。

按照规定，ICC成员国有义务执行逮捕令，但匈牙利总理欧尔班显然不在乎这些。他公开表示不会逮捕内塔尼亚胡，甚至考虑让匈牙利退出ICC，以示抗议。

反观其他欧洲国家，即便表态支持ICC，但真要执行逮捕？谁都知道那是不可能的。

ICC为何敢动杜特尔特，却不敢碰内塔尼亚胡？归根结底，是因为ICC的运作规则并非单纯的法律，而是国际政治的缩影。

1. 管辖权问题

菲律宾曾是ICC成员，虽然退出，但过去的罪行仍受ICC管辖。而以色列从未加入ICC，理论上ICC对其领导人的管辖权就存在争议。

2. 政治庇护

杜特尔特没有强大盟友，ICC自然敢动手。而内塔尼亚胡背后有美国撑腰，华盛顿不仅不承认ICC的权威，还对ICC发出了制裁威胁。内塔尼亚胡深知这点，所以根本不怕。

3. 执行能力

ICC没有自己的执法队伍，必须靠成员国配合。菲律宾政府愿意配合，所以杜特尔特被送上了审判席。

而以色列政府铁了心不认账，甚至有盟国愿意帮忙挡枪，这让ICC根本无计可施。

杜特尔特的落网，说明ICC并非无能，只是选择性执法。而内塔尼亚胡的自由行动，则是对所谓“国际正义”最直白的讽刺。

今天的国际法庭，更像是一个专门挑软柿子捏的机构，强国领导人可以无视它的存在，而弱国领导人只能自求多福。

这场司法游戏的规则早已写明：权力是豁免权，盟友是保护伞，至于法律？那只是用来对付无依无靠的人的。