文|小彭的灿烂笔记

编辑|小彭的灿烂笔记

声明：本文陈述内容参考的“官方信息来源”，均赘述在文章末尾，感谢支持。

【前言】

12月3日，中国商务部发布公告，宣布严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项。

此举无疑是打到了美国的“七寸”上，所以恼羞成怒的他们直接开杠：“任何国家和地区的组织和个人违反相关规定，将依法追究责任。”

美国媒体甚至还夸大其词，认为是中国开创先例，禁止他国向美国出售商品……

不得不说，美国此等言论，实在是有些可笑，出口管制难道不是他们最先提出来的吗？现在遭到同等反制，便受不了了？

【中国最新出口管制】

根据彭博社报道：12月3日，中国实施了一项新的出口管制措施，这被美媒认为是中国开创了一个先例，即禁止他国向美国出售商品。

这无疑是标志着，中国首次把出口管制的范围进行了扩展，不仅涵盖了中国境内的公司，还延伸至了中国境外的公司。

并且在此次出口管制举措中，将含有中国零部件的产品，也一并纳入了制裁的范围之内。

这些措施是在美国对中国实施一系列出口管制后出台的，特别是针对半导体和高科技领域。

美国政府近年来不断泛化国家安全概念，滥用国家力量，对中国高科技企业进行打压。

值得注意的是，中国此举复制了美西方此前惯用的“治外法权”，即通过出口管制影响其他国家对美出口。

这种做法意味着中美之间的贸易紧张关系，在进一步升级，尤其是在特朗普即将上任之际。

除此之外，中国商务部指出，这些措施是为了维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务。

美国方面则表示正在评估中国的这些新措施，并强调需要与其他国家合作，以此来降低风险和分散关键供应链。

而此次我们中方的这一系列措施，也引发了美国相关行业的担忧，他们抱怨美国政府没有理解中国的暗示，导致局势进一步恶化。

同时美国地质调查局警告称，如果中国全面禁止镓和锗的出口，可能会给美国经济造成重大损失，并引发供应链中断……

【自作孽、不可活】

美国政府近年来，不断泛化国家安全概念，滥用国家力量打压中国高科技企业。

美国商务部工业与安全局（BIS）在2024年12月2日发布了新的出口管制措施，进一步限制中国在人工智能和先进半导体领域的发展。

这次新规包括将136家中国企业增列至出口管制实体清单中。

这些措施不仅影响到半导体制造设备和存储芯片的出口，还涉及其他高科技产品和技术。

也正是在美方频繁围堵施压的同时，中方才在逐渐加强反击美国制裁和贸易管制的手段，此次对美出口管制便是对美国出口管制行为的迅速反制。

“两用物项” 既有民事用途，又有军事用途或者有助于提升军事潜力，包括相关的技术资料等数据。

美国在镓、锗、锑资源上高度依赖进口，中国的镓锗锑储量均居世界前列，2023 年中国生产了全球 98% 的镓、60% 的锗以及占全球开采锑产量的 48%。

美国地质调查局曾公布一份包含 35 种关键矿产的草案清单，涵盖了镓、锗、锑等多种金属矿产，这些商品被认定为关键矿产，因为其对美国经济和国家安全至关重要，若缺乏这些功能将对经济或国家安全产生重大影响。

此次中国商务部的公告内容明确，禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口。

原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口，对石墨两用物项对美国出口，实施更严格的最终用户和最终用途审查。

任何国家和地区的组织和个人，违反上述规定，将依法追究法律责任。

这一举措不仅对美国相关产业造成严重影响，也标志着中国首次复制美西方此前惯用的 “治外法权”，将出口管制延伸至中国境内外的公司，将中国产品或含有中国零部件的产品纳入制裁范围。

从条例的相关立法解读可以看出，中国会极为审慎且克制地运用这类具有“域外管辖”效力的措施。

以此来维护全球产业链、供应链的安全、稳定与畅通，而这既符合中国自身利益，也是中国对世界的承诺……

【关键矿产的战略地位】

要知道，镓、锗、锑等稀有金属，在高科技产业中具有不可替代性，是制造芯片、光纤通信、太阳能电池等领域的关键材料，在全球科技产业链中，也占据举足轻重的地位。

稀有金属是争夺全球产业链战略地位的基础，全产业链技术是争夺航空航天、国防军工、新一代信息技术的必要条件。

以镓为例，其化合物是优质的半导体材料，被广泛应用到光电子工业和微波通信工业。

锗被誉为 “稀散金属” 中的瑰宝，在光纤通信、红外光学、航空航天等高科技领域不可或缺。

锑被称为 “工业味精” 和 “工业万金油”，在军工、航天航空、阻燃、光伏等应用领域基本难以替代。

从供应角度来看，稀有金属的储量相对较少，开采难度较大，这直接导致了其市场供应的紧张，同时也为美国带来了巨大的挑战……

【美国面临的挑战】

近几年，中美之间的贸易紧张关系不断升级，美国的出口管制政策，也被视为一种经济胁迫和单边主义的霸凌行为。

这不仅损害了中美两国的共同利益，也对全球经济秩序产生了负面影响。

中方多次表示坚决反对美方滥用出口管制措施，并强调将采取一切必要措施维护中国企业的合法权益。

而美国联合他国对中国实施的出口管制，主要目的是限制中国获取关键技术和材料，以保持自身在全球技术领域的领先地位。

但这种做法不仅未能阻止中国技术实力的提升，反而可能促使中国加快自主创新的步伐，并通过国际合作来绕过这些限制。

现如今，美国在面临中国的出口管制后，也无奈开始考虑加大本土稀有金属的开采力度，并提升加工技术水平，以降低对进口的依赖，提高自给率。

而这一过程面临诸多挑战，从时间上看，开发新的矿山和建立加工设施需要较长的时间周期，短期内难以迅速弥补供应缺口。

资金方面，矿业开发和加工技术升级需要大量的投入，这对美国政府和企业的财政状况是一个重大考验。

技术上，美国在稀有金属开采和加工领域的技术可能相对不够成熟，需要投入更多的研发资源来提升技术水平。

除此之外，环境风险也是一个不可忽视的问题，稀有金属的开采通常会对土壤和水源造成污染，美国的环保法规较为严格，这使得矿业开发面临更高的成本和审批难度。

所以面对中国的出口管制，美国可能会加强与加拿大、澳大利亚等能生产镓、锗、锑的国家合作。

通过外交手段和技术交流，促进这些国家提高产量，以满足美国市场需求。

同时美国也会积极寻找其他潜在的稀有金属供应国，实现供应链多元化。

从长远来看，美国可能会加大对新材料研发的投入，探索镓、锗、锑等传统稀有金属的替代品，以减少对这些关键资源的依赖。

这包括开发新的半导体材料、优化电池技术等，从而在根本上改变现有的科技产业链格局。

但科技创新需要大量的资金和时间投入，而且技术创新的结果具有不确定性。

新的替代材料可能在性能、成本等方面无法与传统稀有金属相比，或者需要对现有的生产工艺进行大规模的调整，这都增加了技术创新的难度。

除此之外，即使成功研发出替代材料，建立新的供应链也需要时间和资源。

【结语】

此次中国的出口管制政策，虽然已经引起全球关注，但政策的具体实施情况和未来发展，仍存在不确定性。

所以美媒对中国最新出口管制政策的评价，是存在一定的偏差。

中国的政策是出于维护国家安全和利益的考虑，并非禁止他国向美国出售商品。

未来我们中国将继续在国际贸易中发挥积极作用，推动全球贸易的可持续发展……

参考资料：

观察者网在 2024-12-06关于《美媒评中国最新出口管制：中国开创先例，禁止他国向美国出售商品》的报道