在我国近代军事史上，晋绥军是一支存在感很强的地方军，它的编制实力数也很有意思。

比如咱们在《亮剑》中，就能看到总兵力达到5000人之众的晋绥军第358团，很多网友也是通过这部影视剧来了解到晋绥军的。

不过真实历史上的晋绥军恰恰与剧中体现的情况相反，因为它并不缺少编制，反倒是比较缺兵。

所以，5000人的实力数放在抗战中后期的环境下，实际是晋绥军一个加强师的规模。

当然，抗战中后期晋绥军的编制奇怪，不代表它之前的编制就不奇怪。

比如本文标题中所提到的情况，5个步兵军的番号，却只下辖了8个步兵师，这种情况就是极为反常的。

毕竟按照“三三制”的原则，一个步兵军在正常情况下应当下辖3个步兵师，或者至少也要下辖2个步兵师。

而5个军的番号下只有8个师，平均每个军连两个师都分不到，那有的军只辖1个步兵师，那还有啥意思？

但这就是当时的真实情况，那为何会形成这种情况，我们就来解析下。

首先我们知道，晋绥军的前身是1910年代阎锡山创建的晋军，到1920年代时势力范围拓展到绥，故而有晋绥军之名。

其巅峰时期，势力还曾扩展到平津冀，麾下部队也曾发展到10个军30个步兵师、4个保安纵队、4个骑兵师、7个骑兵旅，总计二三十万人的规模。

在1930年中原大战中，晋绥军也曾一度逐鹿。

但在中原大战失败后，晋绥军便只能被改编了，其番号由南京方面发放，只给了4个军8个师的番号。

分别为：

第32军所辖第第66师、第67师；第33军所辖第68师、第69师；第34军所辖第70师、第71师；第35军所辖第72师、第73师。

本来番号就不多，结果第32军军长商震率部出走，又把第32军的番号和第67师下辖的两个旅带走，这样的话晋绥军就只剩下了3个军7个师的番号。

虽然说晋绥军当时的步兵师都是下辖2旅6团制的师，但从当年坐拥10余个军的规模下滑到这种地步，肯定是让阎锡山不满的。

在这种情况下，老蒋给晋绥军新批了第19军的番号，可却更令阎锡山怒不可遏。

编制增加了，怎么阎长官还发怒了？

因为在1934年时，晋绥军第72师师长李生达受命率4个旅南下；期间老蒋为了拉拢李生达，便提升李为第19军军长。

当然，级别提升了，但麾下部队还是那些。

而这个人事任命并未经过阎锡山同意，后者对老蒋插手晋绥军内部事务极为不满；尽管多个第19军番号，但阎锡山并未将李生达视为军长，后续李部调回时，阎专门让李为孙楚的副手，而孙当时只是个师长。

由于矛盾的激化，不久之后李生达便死于非命，阎锡山以王靖国为第19军军长，才算把这个番号拿回。

这样的话，晋绥军就又有了4个军7个师的番号。

而在晋绥军当年被改编时，还有个正太护路军，这支部队后来被授予第101师的番号，晋绥军便又凑齐了8个师的番号。

这样理论上就又可以恢复4军8师，每个军辖2个师的标准状态。

但是阎锡山为了控制晋绥军部队，彻底打乱了军、师、旅、团建制，就使得晋绥军的下辖状态非常混乱。

比如傅作义的第35军，实际上一个师的番号都没有，但却辖有2个步兵旅；中间拿走一级建制，就让傅部军官的上升层级被打断。

而其他各军也是阎锡山想让哪个军长指挥哪些部队就随意调动，军长其实无实权，分配到谁就指挥谁。

到1936年绥远抗战胜利后，晋绥军又增编了第61军的番号，但其实部队还是那些，无非是多个军级指挥部，让下属多个上升渠道罢了。

鉴于晋绥军的这种状态，所以到1937年全面抗战爆发时，它的指挥隶属体系比较有特色，也就可以理解了。