一种观点认为,广东省内发展不均,其中一个重要原因是从1995年起,广东省一直在超额上缴,没钱发展非珠。广东有十五年的时间享受了先行先试和定额上缴的优惠,然后用了三十年在“还债,”江浙则拥有了三十年的较宽松财政环境。
可能有人会说,给广东的政策其他省也比不了啊,大湾区这个政策基本碾压全国了……最初的十多年,珠三角的政策确实是冠绝全国的,但九十年代中期开始各地都逐渐趋同了。现如今珠三角真正拥有政策优势的只有深圳,珠海也有一些,但它本身比较弱、体量少,掀不了什么风浪。
广佛莞惠等其实空得其名,真正有特殊待遇的只是深圳,它虽然在账面上有利于广东的数据,但因为不上交给省里,且利用政策优势收割珠三角其它地方的资金和企业,因此珠三角诸市近十年都因深圳的存在而举步维艰!
深圳以财税优势吸走了很多珠三角资源,它上缴再多,也不过是为广东在数字上添彩,但对本省基本上属口惠而实不至。珠三角的困局是:深圳优先收割但又不上交给省里,上级返还广东又偏少,逼着广东省要向广佛莞,这些和深圳竞争中处劣势的城市要钱,于是广佛莞惠和非珠地区都处于缺钱的状态......
对此观点不敢全部认同,其实比贡献的话,江浙二省比广东有过之而无不及。先说江苏,作为承担全国粮食安全的一员,江苏全省将近50%的土地被划为耕地红线严禁从事工业活动,占比仅次于河南,全国工业第二省居然也不得不成为排名前几的产粮省份(对应广东耕地红线限制仅占全省面积15%,粮食自给率为25%)。
江苏浙江的财政压力更轻松引争议:广东成也深圳败也深圳?浙江更是如此,平原面积只有广东的三分之一,耕地红线面积却划到了广东的七成,可开发用地的不足,逼得浙江人把一座座深山修得漂漂亮亮搞旅游度假。即便在这样不公平的条件下,浙江用广东50%的人口净上缴了广东60%的中央税收。论人均上缴,每个浙江人交得都比广东人多。
以上观点你有异议吗?