近日，一张3万元的罚单，引发热议，之所以备受关注，是因为这一张罚单，暴露出三个不容忽视的问题：

“以罚代管”和“小错重罚”的问题。

顾先生用自己的皮卡，拉了“非营利”的柴油，用于自己的机械，却收到了3万元的罚单，不少网友认为，罚的太重了！

因为顾先生拉的柴油，一是数量不大，二是自用，三也是没有办法的办法。这种情况下，罚款3万，对于农民来讲，确实负担过重了，顾先生卖了地里的粮食还不够，还需要借。

罚款不是目的，执法是为了规范秩序，罚款之外，可以加强宣传教育和巡查检查，这样一罚了之，简单粗暴，却与实际脱节。

执法的“力度”和“温度”的平衡问题。

对于食品安全等违规行为，支持加强执法的力度，因为那确实造成了现实危害。但顾先生这种“小错”，既没有造成后果，也属于情有可原。

执法时，应该换位思考，要考虑到实际困难，侧重造成这种问题的原因及问题的解决，治标更要治本，而不能只重视了执法的“严苛”，而忽略了执法的温度。

“执法为民”还是“执法为罚”的问题。

有些地方的执法，过于注重罚款的数额，而忽视了执法的目的，为罚而罚，搞“逐利式”执法、“教条式”执法，而忽视了执法维护公平正义和正常秩序的本质。

执法要符合民情，更要和“服务”并重，既要打击违规行为，也要切实解决“最后一公里”加油的问题，加强农民用油问题的协调和保障，切实维护社会公平正义和秩序稳定。

作为个别地方的执法部门，在办公室研究条款条例的同时，也应深入一线，结合农民的切实需求和实际感受，加强用油问题的协调和保障，如此，才能一举多得，既解决了用油问题，又减少了违规行为的发生。

对于顾先生遇到的问题，多方予以声援，情况正在向好发展。

此前，村委会已经给顾先生开具“自用”“非营利”的证明，加油站人员也予以证明，但执法人员并未采纳。

顾先生已决定提出“行政复议”

如果复议机关充分考虑到农民的现实需求、提升执法的温度，也有撤销处罚或减少处罚的可能性。

镇政府提供帮扶

镇政府方面，不仅关心了顾某得实际困难，还特地为其申请了法律顾问，帮忙进行行政复议，体现出基层扶危助困的担当。

律师声援

有不少律师，也在平台上发表了自己的看法，予以声援，认为处罚合法但不合情理，背后体现出立法、执法配套与现实之间的脱节问题。

农业部门发声

“三农”部门，中国三农发布主播说，我们不能让农民提心吊胆，靠着不被执法部门发现的运气工作，解决农业问题，不是农业部门和农民自己的事儿，要靠各个部门和全社会齐心协力。

网友看法

还有很多网友，鉴于顾先生遇到的实际困难，感同身受，认为不考虑农民实际需求、一刀切的罚款有所不妥。

顾先生的实际问题，在其他行业可能也有存在，这次复议的结果，将非常有借鉴意义，也必将在立法、执法、社会保障体系等方面，给我们提出更多的思考……