为了支持鲁西北人民的抗日斗争，八路军一二九师于1938年12月9日，决定派李聚奎到鲁西北组建先遣纵队。

12月下旬，李聚奎奉命带着两个警卫员，由青年纵队第三团警卫连的一个排护送，从冀南的南宫出发，一路来到鲁西北的冠县。

李聚奎由冀南区党委书记陈菁玉（李菁玉）介绍，和冀鲁豫省委驻鲁西北的代表张霖之，就建立先遣纵队的问题，进行了研究。

鲁西特委领导的第十支队，原来在名义上属于范筑先的部队编制。

范筑先殉国以后，顽固派王金祥制造借口，阴谋取缔第十支队番号。

李聚奎来到鲁西北，原计划以第十支队为基础，组建八路军一二九师先遣纵队。

这时，他接到第十八集团军总部及一二九师来电指示，为纪念民族英雄范筑先将军，继续坚持与广大鲁西北的抗日民族统一战线，决定以第十支队为骨干，和第六支队等合编为筑先纵队，先遣纵队另行组建。

就这样，从第十支队和地方上抽调了100多名干部，组成 司、政、供、卫机关，先遣纵队在冠县崔八里庄宣告成立。

李聚奎任司令员兼政委，王幼平任政治部主任，刘致远任参谋长。

原第五支队改编为先遣纵队第二团，团长荆维德，政委盛北光，副团长王长年，政治处主任孙洪，共1100多人。

这时，第十八集团军总部又指令由冀鲁边区转进鲁西北的津浦支队、冀南军区的青年纵队第三团、一二九师骑兵团和筑先纵队，统一归先遣纵队指挥。

从此，八路军的军旗飘扬在鲁西北平原上。

参考资料《先遣纵队在鲁西北 》作者 刘如峰 谢玉琳

1、鄄城惨案 1938年10月，范筑先部第十三支队，根据中共鲁西特委的指示，经范筑先同意，去菏泽、曹县组建新的支队。途径鄄城时，国民党濮县县长姜鸿元阴谋收编第十三支队，在冲突中姜鸿元毙命。范筑先部参谋长、反共分子王金祥借机调集部队围攻第十三支队。第十三支队司令冀炳南指挥部队分散突围。支队副司令王青云、政治部主任汪毅（均系共产党员），分别在去濮县和由聊城返濮县途中被当地反动武装逮捕，王金祥擅自下令将两人杀害。