近日,据美国媒体报道,特朗普团队可能考虑要与金正恩举行直接会谈。
如果报道属实,将开启特朗普外交工作的新篇章。考虑到特朗普曾在2018-2019年间与金正恩进行过3次会面,且特朗普也确实有在外交领域取得成绩的内在驱动力,因此我们有可能将在明年看到美朝关系的大幅改善的景象。当然,这一切都还有很大的不确定性。
2018年特朗普和金正恩在板门店会面
特朗普有在外交领域出成绩的驱动力
我们从特朗普在第一任总统期间的外交领域成绩,可以看出他比较注重具有“破冰”意义的外交工作,这无形中体现了特朗普在务实的同时,还比较看重开创性的意义。
美国和朝鲜的关系,在历史上一直都是比较特殊的存在。从朝鲜战争结束后,美朝一直是敌对关系,朝鲜还是苏联的军事同盟,隔着三八线与美国为首的“联合国军”对峙了几十年。那段时间,美朝敌对关系的本质是意识形态的对立,以及美国企图要用武力手段将朝鲜政权颠覆。
但苏联解体后,阵营对抗不复存在,俄罗斯和朝鲜虽然还有来往,但与苏联和朝鲜的关系不可同日而语。
朝鲜阅兵中展出机动洲际导弹发射车
既然朝鲜已经从本质上对韩国和美国在东北亚的地缘安全没有了威胁,那美国干嘛还要耗费巨大的军力与朝鲜进行军事对峙呢?况且,当时的韩国总统文在寅也对朝鲜持“阳光政策”,多次与金正恩会面,朝韩双边关系得到很大改善。
因此,特朗普在第一次总统任期内,对朝鲜展开破冰式外交也是情理之中的事,毕竟朝鲜没有什么美国觊觎的自然资源,本身也早就被孤立在国际社会的经贸交往之外,再进行极限施压,只会倒逼朝鲜发展更强大的战略力量以图自保。
但如果对朝鲜展开破冰式外交,不但能在东北亚地缘政治版图中少一个不必要的敌人,朝鲜2000多万人也是一个不小的市场。同时期,越南的改革开放已经取得了不小的成绩,而美国和越南在过去也是敌人,朝鲜为何不能成为另一个选择呢?
朝鲜庆祝人民军建军75周年阅兵式
再者,在当前全球的地缘政治格局中,朝鲜恐怕是特朗普最容易取得破冰外交成绩的“一张牌”。据美国媒体报道,当特朗普赢得美国总统选举的几天后,他就与俄罗斯总统普京进行过一次通话,目的当然是像他此前说的那样,让俄乌双方停止冲突,尽快和谈。
但事后,俄罗斯总统办公厅副主任、总统新闻秘书佩茨科夫却矢口否认了这次领导人通话,俄方的这种反应显然不是一个好征兆,几乎说明了即便双方有过通话,但结果肯定不容乐观,甚至特朗普和普京还产生了新的矛盾都有可能。因此,特朗普在短期内可能无法实现俄乌冲突停火了。
再来看中东方向,以色列在巴勒斯坦加沙地带、黎巴嫩等地发动军事行动,甚至还与伊朗爆发了大规模报复性空袭。对此,虽然拜登政府从道义上批评了以色列领导人,但并未强制管控以方的行为,甚至还给以色列提供军火。可以说,美国对以色列的包庇,已经让美国的国际形象在中东地区受到巨大冲击。
遭枪击后的特朗普
面对这一情况,特朗普也不打算挽救了,也没必要挽救了。再说,特朗普在竞选总统期间,还指责伊朗疑似指派特工刺杀他,虽然这可能是一些没有证据、捕风捉影的指控,但也从一个侧面说明,特朗普对伊朗还是存在很大敌意的。
美朝关系再次“破冰”不易,俄方立场是关键
前面我们说了特朗普在第一任期内寻求改善与朝鲜关系的逻辑,但时间不同了,这次他主动的“破冰”外交能否取得预期成果不容乐观。主要原因是朝鲜面临的地缘政治格局已经发生了很大变化,金正恩也不再信任美国,就算特朗普在四年任期内“破冰”,那四年之后呢?
普京与金正恩会面
目前,与2018-2019年相比,朝鲜面临的地缘政治格局已经大不一样。首先,现任韩国总统尹锡悦对朝持强硬、敌视立场,甚至还被朝方指责用无人机向平壤投放反朝传单,还频频和美军在三八线附近搞军事演习,这些都是朝方高层无法容忍的。
再说朝鲜已经与俄罗斯签署了军事同盟协议,朝鲜已经向俄乌战场派兵,这意味着一旦朝鲜需要,俄罗斯也会向朝鲜半岛派兵。
这个时候,金正恩能很快就接受特朗普方面伸出的“橄榄枝”吗?就算心里愿意,但和普京的协议刚签完,甚至俄方提供的军事技术都送到了,哪能说反悔就反悔?
再说,美国至今也没有放松对朝鲜的经济制裁,这个时候配合特朗普的破冰式外交,朝方高层肯定不会接受。总之,“冰冻三尺,非一日之寒”特朗普方面这次要同金正恩会面,很可能只会是一厢情愿。