欧洲怎么也没有料到，美国政权只是按照正常的时间表发生了更迭，但对乌克兰政策竟发生了翻天覆地的变化，原先的美国、欧洲和乌克兰对抗俄罗斯的“三打一”格局被取代为了欧洲和乌克兰对抗美国和俄罗斯“二打二”格局。回过神的欧洲顿感后背发凉，发现已被美国掐住咽喉。

01.美国能决定欧洲的命运？

当地时间7日，波兰总理图斯克在议会发表了所谓“有着里程碑意义的”讲话。他提出波兰必须考虑获得核武器、扩军至少1倍、建立成年男性义务军事训练制度（类似于义务服兵役）、有必要提高军费至5%（美国总统特朗普此前提出的对北约成员国的军费要求）以及考虑退出《禁止杀伤人员地雷公约》和《集束弹药公约》。不难看出，图斯克上述提议只有一个目的，那就是强军。

对于图斯克最新表态，英国《金融时报》7日提到在面对俄罗斯的威胁和美国从欧洲撤退的可能性，欧洲国家十分恐慌。自乌克兰危机爆发后，“俄罗斯威胁”如同梦魇般在欧洲脑子里挥之不去，与俄罗斯接壤的波兰更是“噩梦连连”，担心下一个遭殃的是自己，于是去年5月底斥资100亿兹罗提（约合25.5亿美元）实施“东部盾牌”计划，将在约800公里的边境地区修筑防御工事，以加强东部边境安全。

如今随着特朗普政府上台执政后改变了美国对乌克兰政策，不仅是波兰，就连整个欧洲从此又多了一个梦魇。美国停止与乌克兰分享情报后，引起了欧洲两方面担心：一方面，担心乌军的战斗力受此影响被削弱，另一方面，担心美国会将情报透露给俄罗斯。不过，德国《图片报》8日报道称，欧洲应该更担心自己。该家德媒引述受美国停止卫星数据服务后乌军的“海马斯”高机动性火箭炮等美援武器失去精确打击能力为例，提出了一个名为“致命开关”的概念。

报道指出，包括德国、丹麦和加拿大在内的北约盟友购买的美制F-35战机，美国可能会通过切断后勤系统和维护支持，远程瘫痪其空中力量。所谓“致命开关”也就是美国保留的一种“遥控权限”。国防工业高度依赖外部支持，战时被卡脖是必然发生的事情。如今放眼望去，欧洲有哪个国家不依赖美制武器？现在才觉醒，不花个半个世纪时间，恐怕也难以改变现状。

02.欧洲未来军演，美国或缺位

对于欧洲安全，特朗普有一个非常明确的判断标准，用他的话来说就是，“给足‘保护费’的国家才有资格享受美国的安全保护”。英国《每日电讯报》7日报道称，美国政府正在考虑将驻扎在德国的美军士兵转移到匈牙利，可能撤走的现役美军士兵人数为3.5万人。这一消息得到了美国国家安全委员会的证实。报道提到特朗普意图将美军集中到那些增加了国防开支并达到国内生产总值占比目标的国家。

说白了就是谁出的军费高，谁就有资格享受美国提供的安全保障服务。至于为何要将美军转移至匈牙利，报道称系匈牙利总理欧尔班获得特朗普的青睐，但笔者认为可能还有另外一层原因，那就是特朗普想借机敲打那些推动俄乌冲突持续的欧洲国家。可以说，如今匈牙利与美国步调一致，都致力于结束俄乌冲突。因此，特朗普可能希望通过这一动作向欧洲传递不跟随美国政策将产生后果的信号。

除了放风要从军费不达标的欧洲国家撤军以外，瑞典《快报》8日报道称，美国称还将停止参与欧洲未来的军事演习。目前有近十万名美军，数十艘大型军舰、数百架战机与直升机、数千辆装甲车驻扎在欧洲。一旦美国减少甚至停止在欧洲的军演，欧洲国家将难以独自举行军演，尤其涉及那些规模大、跨度时间长的军演。

主要有以下两方面原因。一方面，欧洲军队规模小；另一方面，国防预算不足，即便在增加预算后，也几乎是美国预算的三分之一。可想而知，若未来欧洲军演因美国退出而被迫减少，想必这又将成为欧洲的第三个梦魇，要知道它可是欧洲用来威慑俄罗斯的一把利器。