体制内所谓的“躺平”，是指体制内干部不担当、不作为，不思进取，缺乏干事创业勇气和动力，得过且过混日子等行为和现象的一种统称。

“躺平”是一种消极逃避责任的表现。这种行为不仅会损害党和政府的形象，也影响了体制内工作事业的正常开展。

因此，我们应该坚决反对这种行为，并采取措施防止其发生。

去年年底，广东省佛山市三水区南山镇发布的《2023年度躺平休闲人员拟定名单公示》，在社会引起强烈反响。

其实，基层干部会选择“躺平”，有干部个人缺乏责任心、担当意识不强的原因，但同时我们也要看到，这背后其实有三把无形的“枷锁”伤了基层干部的心，让他们感到无奈和退缩。

一、考核的枷锁

体制内，上下级之间业务和成绩的考核原本是为了激励和监督干部，确保他们高效、负责地完成工作。然而，在实际操作中，考核却逐渐失去了应有的作用，反而变成了一种沉重的负担。

对于基层干部来说，考核不再是一种激励，而是一种压力。他们不仅要应对日常繁重的工作任务，还要时刻准备迎接各种五花八门的考核。这些考核往往要求他们提供大量的材料和证明，以证明自己的工作成果和效率。这种“材料主义”的考核方式不仅增加了基层干部的工作负担，还导致他们不得不将大量时间和精力投入到应付考核上，而非实际工作的推进上。

更为严重的是，当考核指标过于繁杂、标准模糊不清、过程缺乏透明度时，考核的初衷就被扭曲了。基层干部们开始怀疑考核的公正性和合理性，对考核产生了抵触和反感情绪。这种情绪进一步加剧了他们的“躺平”心态，使他们更加不愿意积极投入工作。

二、付出与晋升不匹配的枷锁

实事求是的说，基层干部辛苦付出既是为了干出成绩，造福群众，但同时也期待着能获得晋升，实现自身价值。

许多基层干部怀揣着梦想和抱负来到基层，希望通过自己的努力和表现获得晋升的机会。然而，现实却往往让他们感到失望和无奈。一方面，基层晋升机会有限，竞争激烈；另一方面，晋升的标准和过程有时出现不透明、不公平，这会严重打击表现优秀干部的积极性

即使有一些基层干部有幸获得晋升的机会，他们也往往面临着更大的工作压力和责任。这种压力和责任让他们感到不堪重负，一些人怕付出的多收货的少，这种现象燃起一些人“躺平”的心态，使他们更加不愿意冒险尝试晋升。

三、问责的枷锁

问责机制是为了维护组织纪律和工作秩序而设立的。然而，在现实中，问责机制却往往被过度延伸和滥用。

坦白的说，随着社会发展的新形势对体制内工作提出更高要求，基层干部的压力和工作难度进一步提升， 尤其是创新性开展工作时，经常会出现各种过失或错误。如果因为干事创业的错误受到问责，会极大打击这些干部的积极性，他们会认为干的越多出错的概率越大，所以有些人宁愿“躺平”不作为，也不敢冒着风险放开手脚大干一场。

在这种环境下，基层干部们开始变得小心翼翼、畏首畏尾。他们害怕因为一点小失误而遭受严厉的问责和处罚，因此不再愿意尝试新事物和新方法。这种保守和谨慎的态度进一步加剧了基层工作的僵化和滞后。

要想破除以下三点枷锁，让基层干部真的想作为、敢作为，需要从多个方面入手：

一是要改革和完善考核机制，使其更加科学、公正、透明；

二是要拓宽晋升渠道和机会，为基层干部提供更多发展空间；

三是要规范问责机制，避免滥用和误用。

只有这样，才能激发基层干部的潜能和热情，让他们勇于尽责，勇于担当，在自己岗位上做出更大的贡献。