据伊朗官方媒体《德黑兰时报》报道，伊朗武装部队参谋长巴克里少将在与巴基斯坦陆军参谋长联席会议委员会主席米尔扎通话后，随即宣布，伊朗决定加快脚步，与巴基斯坦军方建立一个联合工作组，预计重点将放在两国边境方向。

而此举除了可以解读为，这两个上合框架内的国家，已经开始为处理现有边境问题开展军事层面的合作之外，其实也可以视作阿富汗各大邻国，对塔利班临时政府的忍耐，已经接近临界点的一个信号。

【伊朗武装部队参谋长】

至于这个“联合工作组”，各方解读也有区别，有说是军事沟通热线的一种形式，避免两国在边境的争议地带出现误判，也有说是一支联合特遣部队，加大对游走在两国边境的恐怖组织的打击力度。

而多方迹象显示，后者的可能性更大。毕竟伊巴边境跟世界上其他地缘热点不同，两国目前都采取了冷处理的态度，没有将领土争议作为两国关系的全部，军事沟通热线反而意义不大，反而是在边境安全形势、反恐工作等方面有不少共同利益，一个能够加强两国军方协调能力的联合工作组乃至于特遣部队，才是当前急需的。

更需要指出的是，伊朗这一决定看似突兀，实则早有预兆。早在去年12月，巴基斯坦新任陆军总参谋长穆尼尔上台时，巴克里就与他通电话，双方重点强调了确保边境安全、打击恐怖组织、扩大边境地区经济活动，将两国共同边界变成“和平和友谊的边界”。这两人分别作为伊朗与巴基斯坦军方的最高层，话说到这份上，接下来的工作重心已经很清楚了。

【巴基斯坦陆军参谋长联席会议委员会主席米尔扎】

这里需要进行补充说明的是，伊朗-巴基斯坦边界长达750公里，臭名昭著的“俾路支解放军”以及与基地组织关系匪浅的“正义军”都盘踞在此地，将两国的部署在边境的安全部队作为袭击目标并屡屡得手，伊朗与巴基斯坦为此都曾相互指责对方反恐不力，导致双边关系一度走低。比较典型的例子是，2018年时，至少14名伊朗安全部队人员在边境被绑架，要不是“正义军”宣布对此负责，不知道两国为此要猜忌到什么时候。至于绑架事件的后续，至今也没有妥善解决，巴军方还出手搭救了一部分。

而这次伊朗与巴基斯坦的军方高层通话，说明双方都意识到，推诿责任对解决边境安全形势无济于事，当务之急是需要加强在边境的协作，才有可能根治问题。

【目前伊巴边境不存在明显的火药味】

而且我们特别要考虑到，表面上伊朗与巴基斯坦建立联合工作组，重点是放在两国的共同边境，但考虑到其中有相当部分也与阿富汗接壤。因此不排除这个联合工作组，后续会在阿富汗的反恐问题上继续发挥作用的可能性。

即便在伊朗与巴基斯坦各自对本次军方高层对话的通报中，对阿富汗这一共同邻国只字不提，但既然话题是反恐，又怎么可能绕过阿富汗呢？更何况，“俾路支解放军”以及“正义军”，在面临伊朗与巴基斯坦的清剿时，也往往选择入境阿富汗躲避，这时候，也需要阿塔政府从旁协助。

此外，自从美国撤离阿富汗后，域外大国直接干涉阿富汗周边局势的漫长时代已经结束，但如何填补这部分空白，对于伊朗与巴基斯坦都是考验，而从反恐入手，无疑是最优解。虽然两国对阿富汗的诉求还存在一定的分歧，甚至还有爆发冲突的隐患，不过严峻的反恐形势反而成了粘合剂，让两国以前所未有的方式开展深层次合作。

【伊朗、阿富汗、巴基斯坦有共同边界，安全形势错综复杂】

因此，无论是伊朗与巴基斯坦，都不太可能放过这次难得的机会。出于历史、种族、语言以及文化等多方面的联系，伊朗与巴基斯坦，可能是对阿富汗最有影响力的邻国。至于土库曼斯坦、塔吉克斯坦以及乌兹别克斯坦这三个位于中亚的斯坦国，甚至包括中国在内，可能都难以与伊朗以及巴基斯坦媲美。

而相应的，如果阿富汗安全形势恶化，致使危机外溢，这两国所面临的风险也最大。

【巴阿边境的形势很严峻，巴基斯坦急需破局的方法】

伊朗可能还好一些，但巴基斯坦对于在巴阿边境“神出鬼没”的恐怖组织已经有点忍无可忍了。毕竟，巴基斯坦政府当前所面临的恐怖组织威胁，不仅仅是盘踞在西南部的“俾路支解放军”，还有巴基斯坦塔利班。

巴方高层已经为此展开了高级别会议，国防部长也表态说，恐怖组织利用阿富汗的土地作为据点，对巴基斯坦发动袭击。可以说是向阿塔提出了非常严重的指控。这次与伊朗成立联合工作组，也是有联合向阿富汗施压的意图。如果因为阿富汗而躁动的周边局势还是没办法得以稳定，那邻国留给阿富汗塔利班的机会，恐怕是真的没多少了。

不过，考虑到伊朗与巴基斯坦都是上合成员国。如果这个以反恐为主的联合工作组进展顺利，似乎也可以对如何在上合合作框架下解决阿富汗反恐问题，提供一定的参考价值，甚至扩大成一个常态化的安全沟通平台。对于阿富汗反恐形势同样有高度关切的中方，可以关注下后续进展。