6月 17 号，人力和社会保障部发出一条通知，就说在 2023 年 12 月 31 号以前退休的人员，其基本养老金的平均水平今年会上调3%。那受惠的人指的是城镇人员，就包括企业退休职工和机关事业单位的退休人员，而且这个调整会从2024 年1 月1 号起开始算。如果说你所在的地方是8 月份才落实调整政策的，那前七个月调整的部分应该由当地的社保部门补发给你，那这是一个本预期的做法。那这听起来是一个好的消息，很多观众估计也松了一口气，看来中国的情况也没有那么差嘛。那我为什么这里说这是一条相当重要的消息，而且非常有文章呢。因为关键的事实是藏在细节当中的，我们这里就一条一条给大家分析看。首先是这个基本养老金平均水平的调整，它是一个惯例的操作，每年都会有，但是你注意到每年调整的比例却是在递减的，而且今年减少的却尤其的多，比如在2020 年，这个基本养老金平均水平的调整比，2019 年是涨了5%， 2021 年是涨4.5%， 2022 年是涨4%， 2023 年是涨3.8%。而今年2024 年涨3%，比头一年下降了0.8%。如果从这个增速递减的比例来看，今年是最高的，这是第一个要点。

这个养老金的调整是依据什么而定的呢？它是依据通货膨胀、物价水平，还有平均工资这些数字来定的。但是从这些数字出发，你要去算中国养老金未来是涨是跌，这个变化趋势是没有意义的，因为所有中国这类基础数据都是不准的。大家看那个CPI，消费者物价指数永远都是温和的，不管外面涨价涨了多高，那个数字你看可能也就最多3%，所以这里我们就只好感性一点。如果你感觉这个生活成本的增幅部分是远远超出过了3%，而养老金的增幅现在只有3%，那6月 17 号人社部这个通知就相当于给你派了一个定心板，就坐实了你这个感觉你的生活水准确实是在下降，你就不用再去比较这个比较那个了，就不用再猜了。

第二点还要注意他所说那 3% 是基本养老金平均水平，上调 3% 落到你头上涨多少那就不知道了，那就不一定是3%，一说人均这个词大家就会知道水很深了吧。调整是分为三个部分，一是定额上涨，第二是挂钩激励的部分，就是你退休之前保费缴的越多就应该涨的多。第三是向艰苦边远地区倾斜和对高龄退休者的倾斜，他们可以多涨一些所谓定额调涨的意思就是对所有人都一样的。只要你退休了，那么每个月的养老金都涨一部分钱，比如都涨45 块钱。不管你缴社保时间是长时短，也不管你是在东部还是西部地区，也不管你是企业退休职工，还是机关事业单位退休职工，都通通一个月多发45 块钱，这叫定额。那好消息是呢，你总能看到自己的养老金多拿了一点，这个蚊子再小也是肉。但是坏消息是你就只能看到这一点了，剩下的部分你就看不到了，确实也得打个补丁啊。

就是这一轮调整当中有两类人是一分钱都不会涨的，一是 2024 年刚刚退休的人，第二你既非城镇企业职工，也非机关事业单位的工作人员，比如说你是所谓的灵活就业人员，你参加的是城乡居民养老保险，那就没得涨，那我们就在实际受益的这个人群里面看，也许有的人只涨了1%，有的人会涨5% 到6%，那这样操作的好处是不是说要向边远艰苦地去倾斜吗？那本来这些地方养老金水平就低，基数就低，那么按照人均涨3% 的目标，在基数低的这部分人群里面多分配一些，其实花不了太多的钱，就能够达到那个人均增长的百分比目标了。

第三个要点就是你别光去看这个养老金的调整，你要看社保基数的变化。2023 年和 2024 年的社保缴费基数都有上涨，那这个社保基数它下线上调意味着什么呢？意味着如果你的申报工资在当地平均工资的60% 以下，你要交的保费就会增加。我们以安徽省为例，安徽的城镇职工社保缴费基数的下限是月工资4, 109 元，60% 就是2, 465 元。可是你申报的工资一个月还不到2, 000 块钱，怎么办呢？那就按那个下限的60% 2, 465 元为标准去交。也就是说一个地方的社保局，它只要通过数字的操作，把本地的平均工资每年往上加，把那个社保基数也每年往上涨，它就能够不断的收割到收入下沉的这个阶层，那这一部分人要缴的保费就会每年增加，那受到不利影响的人是谁呢？就是没有固定工作，所谓灵活就业的人，以及收入下降的劳工阶层、城市白领，本来你的收入就在那个基数之上，你可能感受不到影响，但是从大数据看，如果社保基数的上调比例是超过了养老金的上调比例，更超过了工资增长的幅度，它本身就说明养老金不够发了嘛。

所以我们对照一下，您看今年调整的养老金是3%，可是很多地方那个社保基数上调比例都超过 10% 了，像深圳甚至是2024 年一下就涨了30%，所以对比来看，它明显就是养老金负担很重的一个表现嘛。

第四个要点我们还要看时间，过去历年这个养老金的

调整通知是4月或者 5 月份就发出来了，而今年是推迟到了6月中旬。今年的账比往年更难算。最后就是这个养老金的落实责任，它其实是在地方政府说涨了，但是你什么时候能够拿到手，并没有一定的保障。看起来今年中国的基本养老金平均水平全国要调整3%，但是从几个角度的对比分析，其实是让中国未来养老难这个事情印象变得更加清晰了。