广州市黄埔区市场监管局在园区现场办公。受访者供图

“从受理到发证，只用了5个工作日，我们创下了黄埔区美妆企业最快拿生产许可证的纪录。”广州天玺生物科技有限公司相关负责人告诉记者，2023年12月底，公司与广州市四大化妆品制造中心之一——“南方美谷”产业园签订租赁合同，筹建雪肌兰新工厂。

为了能赶上今年3月召开的中国（广州）国际美博会，雪肌兰新工厂要在3个月内装修完、拿到生产许可证，其中包含设计图纸、报批审批、施工、申请生产许可证等环节。

在时间紧、任务重的情况下，广州市黄埔区和“南方美谷”产业园发挥了重要作用。

“我们了解到企业筹建新工厂的情况后，向上级药监部门汇报，联动行业专家为企业开办两次专题辅导会，指导新工厂解决租赁合同地址表述、房产证图纸标识不清等问题，为企业提供车间布局设计图纸预审和质量体系辅导等服务。”黄埔区市场监督管理局相关负责人说。

在申请化妆品生产许可证环节，市场监管部门实行了化妆品生产许可“急速办”。新工厂预计成品年产能3500万支至5000万支，将带来0.8亿元至1亿元的产值增量。

2023年11月，“南方美谷”产业园得知加密瑞（广东）生物医药科技有限公司（以下简称“加密瑞”）急需新场地打造高标准研发实验室后，园区积极对接企业，量身为其选定合适物业，组建一站式服务团队，引荐企业对接相关部门解读落地政策；针对化妆品企业生产对蒸汽和污水排放的特殊需求，为其配备相应的设备。

在园区的协同下，企业入驻时间全程压缩，从1月初入驻到4月试生产，仅四个月就完成了办证装修等一系列流程。目前，加密瑞已入驻“南方美谷”产业园，布局高标准GMP生产车间，可生产医用高活性胶原等产品。这是黄埔区政府、“南方美谷”产业园和企业协同发力，赋能美妆产业发展的缩影。

中国化妆品看广州。2023年，广州化妆品工业产值已经超过1000亿元，产业规模约占全国的55%。与此同时，美妆大健康产业是广州市黄埔区冲刺“万亿制造”目标的八大支柱产业之一。经过30余年发展，黄埔化妆品产业已初步形成全域布局、全链条发展、多点开花的态势，具有头部企业集聚、科创实力强、智能制造水平优、知名品牌多、市场辐射广的特点。

产业发展离不开优质载体。黄埔区市场监督管理局相关负责人表示，2023年以来，黄埔区大力实施“‘南方美谷’+国货新势力”双品牌战略。重点擦亮“南方美谷”营商服务品牌，打造质量基础设施“一站式”服务基地，为区内及周边美妆大健康企业提供检验检测、功效评价、计量认证等服务，吸引更多优质美妆企业落户园区，形成产业集群效应。

“我们对标法国化妆品谷，希望打造专业化、品牌化、国际化的美丽健康领先平台。”南方美谷集团相关负责人表示，一个产业的良性发展，离不开中小企业的培育。在“链长+链主”的组织架构下，要形成相关部门+国企+园区+民企+科研机构+高等院校的协同力量。（宁玉瑛、周睿、黄盛）