据报道,土耳其国防部长亚沙尔·居莱尔表示,将与即将上台的美国新政府讨论取消美国对土耳其的制裁,并强调土耳其对待S400防空导弹系统的态度并没有改变。
土耳其与美国之间因S-400导弹系统引发的争端可以追溯到2017年。
当时,土耳其决定购买俄罗斯的S-400防空系统,这一决定迅速引发了美国的不满。
美国认为,S-400系统与北约防御体系不兼容,并担心这一系统会对F-35战斗机的安全构成威胁。尽管美国提出用爱国者导弹系统替代S-400,但土耳其并未接受这一提议。
之后,美国对土耳其实施了一系列制裁,包括将其排除在F-35项目之外,并根据《以制裁反击美国敌人法案》(CAATSA)对土耳其国防工业领导人实施制裁。
现在,土耳其国防工业的领导人已经换了,当年实施制裁的特朗普又回来了,土方认为机会来了。
土耳其国防部长亚沙尔·居莱尔
同样是特朗普,哪里变了?
那么问题就来了,当年实施制裁的是特朗普,为什么现在特朗普回来了,土耳其却认为可以让他取消制裁呢?
土耳其国防部长的最新表态,实际上是为特朗普政府抛出的试探气球。
之所以要试探一下,并且表现得很有信心,是因为国际格局不同了。
美国与中国之间的对抗更加激烈,特朗普的政策很明确,就是要破坏中俄关系,拉拢俄罗斯对抗中国。
在土耳其看来,这是一个机会,既然特朗普采取亲俄立场,那么土耳其与俄罗斯的合作符合特朗普的政策方向,也就有了解除制裁的可能性。
特朗普和埃尔多安
美国没有筹码
特朗普想要拉拢俄罗斯,得有筹码,得能打动俄罗斯。
但美国拿不出什么吸引俄罗斯的筹码,在战略层面,美国有的,俄罗斯也有。
所以特朗普想通过在俄乌冲突中的让步,来吸引俄罗斯。
这也是为什么特朗普团队目前拿出的几份和平方案,都包括让乌克兰放弃领土,以及不准乌克兰加入北约,这是俄罗斯最关心的两个问题,特朗普一定要在这两个问题上满足俄罗斯。
但这是不够的,因为对于俄罗斯来说,有没有特朗普都改变不了什么。
俄罗斯现在控制的乌克兰领土,在俄方看来,是俄军通过特别军事行动打下来的,而不是特朗普送给俄罗斯的。
特朗普愿意让乌克兰放弃部分领土,顶多算是一个顺水人情,仅靠这样的小恩小惠,如何收买俄罗斯?
因此,特朗普有可能在其他方面进一步妥协,比如说允许俄罗斯出售更多的军火以缓解经济压力。
只要在土耳其这开了绿灯,其他国家就可以放心购买俄罗斯军火了。
S400防空导弹运到土耳其
没那么简单
那么特朗普是否会开这个绿灯呢?
问题的关键在于特朗普是否愿意改变美土关系的现状。
理论上看,特朗普对俄罗斯和土耳其的“务实态度”相辅相成:如果他希望拉拢俄罗斯,就需要对俄罗斯的重要伙伴土耳其做出让步。
而土耳其显然也抓住了这一点,试图以F-35项目为筹码,促使特朗普政府放松制裁。
这一波能够三赢,美俄都可以赚钱,土耳其则获得了先进的战斗机和防空武器。
但是,这一切并非毫无阻碍。
特朗普即使回归白宫,其外交政策也不可能完全脱离美国的制度框架。在国会中,反对土耳其的情绪仍然强烈。
而且美国军工复合体放着这么大一笔订单不做,肯定也是有其内在原因的。