2025年3月20日,中国国务院关税税则委员会一纸公告,宣布对原产于加拿大的菜籽油、豌豆、水产品等商品加征最高100%的关税。
这并非一次突如其来的政策,而是中加两国近年来贸易摩擦持续升级的最新注脚。早在2024年10月,加拿大政府以“保护本国产业”为由,率先对中国电动汽车和钢铁产品分别加征100%和25%的高额关税。这场看似你来我往的关税战背后,折射出全球化退潮时代下两个经济体之间的结构性矛盾,也预示着国际贸易规则重塑的阵痛。
2010年代曾被称作中加贸易的“黄金十年”。中国对加拿大能源、农产品的需求激增,加拿大则成为中国企业投资北美的跳板。2015年,中加双边贸易额突破千亿美元,加拿大油菜籽占据中国进口市场的90%,而中国制造的电子产品、机械设备在加拿大超市随处可见。时任加拿大总理特鲁多曾公开表示:“中国是加拿大未来最重要的经济伙伴。”
2024年加拿大对中国电动汽车的“狙击”,表面上是对本土汽车产业的保护——加拿大计划到2035年实现新车全面电动化,而中国电动车凭借成本和技术优势,2023年已占据加拿大电动车进口量的35%。但实际上,这一政策更多是地缘政治的产物:加拿大作为美国《通胀削减法案》的紧密盟友,其电动车补贴政策明确将中国产业链排除在外。
对加拿大而言,关税战正在撕裂其经济结构的脆弱性:
农业危机:中国市场的关闭导致加拿大油菜籽库存积压超400万吨,价格暴跌30%,数万家庭农场面临破产风险。
产业空心化:25%的钢铁关税本欲保护安大略省钢铁厂,却导致汽车制造业成本上升。福特加拿大工厂已宣布裁员15%,因为中国进口的汽车钢板占其原材料的三成。
通胀压力:中国制造的日用消费品涨价直接推高加拿大CPI 0.8个百分点,沃尔玛加拿大公司警告“圣诞季商品价格可能上涨20%”。
中国同样需要承受反噬效应:
粮食安全隐忧:加拿大豌豆曾占中国进口量的60%,是植物蛋白和饲料的重要来源。寻找替代供应商导致国内豆粕价格三个月内上涨18%。
产业链震荡:加拿大是中国光伏产业高纯石英砂的主要供应国,关税措施倒逼企业以高出30%的价格从挪威进口,光伏组件成本优势被削弱。
历史经验表明,贸易战没有赢家。1930年代的《斯姆特-霍利关税法》曾将全球经济拖入大萧条,今天的中加关税战若持续升级,可能使本就脆弱的全球复苏雪上加霜。破局的关键或许在于:
产业互补性再发现:加拿大拥有中国所需的锂、铀等战略资源,而中国的新能源技术能助力加拿大实现碳中和目标。
第三方市场合作:在拉美、非洲基础设施领域,中加企业可形成“中国资金+加拿大技术”的合作模式。
当中加的关税清单越来越长,两国消费者在超市为更贵的菜籽油和手机买单时,这场贸易战早已超出经济范畴,成为意识形态与战略焦虑的投射。但正如加拿大前驻华大使赵朴所说:“用20世纪的关税武器解决21世纪的产业竞争,就像用马鞭驾驶特斯拉。”
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