英国正式成为《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的成员，这是英国自“脱欧”后加入的最大的自贸协定。《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》，简称CPTPP或TPP11，是亚太国家组成的自由贸易区，是美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）后该协定的新名字，原成员有日本、澳大利亚、智利等十一个国家。英国加入后，该协定成为全球最大的自由贸易区之一，产值占全球GDP的15%。
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英国为何要加入CPTPP？
其一，在“脱欧”等因素的影响下，英国经济疲软，深陷贸易困境。2020年英国正式“脱欧”，这意味着英国摆脱了欧盟统一贸易政策的约束，但也使双方之间贸易壁垒逐步增加，部分商品的进出口受到诸多限制，市场份额流失，贸易额明显下滑。近年来，右翼在欧美上台，贸易保护主义抬头，例如美国新当选总统特朗普可能采取加征关税等贸易措施，这些贸易保护措施将在全球产生连锁反应，从而冲击英国的出口贸易。加之全球新冠疫情和俄乌冲突的叠加影响，如今的英国政局动荡、通胀高企、经济衰退，与美国达成自贸协议的谈判进程不顺，迫使英国转变战略方向。CPTPP被视为通往更广阔印太市场的门户，成为英国的不二选择。
其二，“全球英国”战略促使英国在全球范围内寻求更多的经济与外交机会，重塑其自由贸易大国的形象。随着印太地区对全球经济繁荣的重要性日益上升，2021年，英国提出“向印太地区倾斜”的战略设想，这一战略设想是英国为融入印太地区和利用该地区的合作机遇实现“全球英国”战略目标而提出的外交政策。加入CPTPP表明英国正在将这一设想付诸实践，以提升其在印太地区的国际地缘政治影响力和经济影响力，展示其全球自由贸易大国形象。
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英国是如何加入CPTPP的？
英国于2021年2月正式递交加入CPTPP的申请，CPTPP委员会在四个月后成立英国加入工作组，启动谈判进程，并于2023年月底结束谈判，英国成为CPTPP扩员的首个成员。英国在不到两年的时间就完成了加入CPTPP，这是否说明CPTPP的加入门槛不高呢？其实不然，CPTPP有着严格和复杂的扩员标准，主要有以下方面：
一、稳定和透明的政治体制：申请国需要具备稳定的政治体制和透明的政治决策过程，这是确保政策连续性和可预测性的基础，有利于成员国之间的合作与信任。
二、开放且自由的经济环境：CPTPP要求成员国实施自由贸易政策，降低关税壁垒，开放市场准入，以促进商品和服务的自由流通。申请加入的国家或地区需要展现出高度的经济开放程度，承诺并逐步实现与CPTPP成员国相当的经济开放水平。
三、具备长远的市场潜力值：申请国需具备一定的经济规模和市场潜力，能够为CPTPP其他成员国提供有吸引力的市场机会，实现互利共赢。这包括拥有庞大的消费市场、丰富的资源或在特定产业领域具有较强的竞争力等。
四、良好的劳工生活工作权益保护：CPTPP强调劳工权益保护，申请国需要确保其国内的劳动法律法规符合国际劳工标准，保障劳动者的基本权益，包括合理的工作时间、劳动报酬、劳动安全卫生等。
五、所有成员国的同意：加入申请必须获得现有成员国的一致同意，这是一个关键的程序条件。任何一个成员国对申请国的加入持有异议，都可能导致申请被否决。
此外，新成员需要展现对高标准贸易规则的承诺，并满足现有成员的谈判要价。例如，劳工权益保护、取消产业补贴、知识产权保护、提升国有企业透明度等问题在谈判中备受关注。这些都表明了，CPTPP对新成员的要求不仅涉及经济开放，还涉及制度改革和高水平的规则遵守。
英国之所以能如此顺利“入群”，其主要原因有二：
首先，英国作为传统贸易大国，现有开放水平和现行规则标准高。CPTPP被称为高标准自由贸易协定，各成员十分重视申请加入的经济体的对外开放水平和规则标准是否符合CPTPP的高要求。而英国作为发达经济体和贸易大国，其开放水平总体较高，现行的规则标准在知识产权等方面甚至超过CPTPP，因而各成员国认为英国符合扩员标准。
另外，英国加入CPTPP，双方在提升国际影响力方面“双向奔赴”。对英国来说，加入CPTPP有助于其重塑世界自由贸易大国的形象，提升制定国际经贸规则的话语权。同时，作为第六大经济体和第一个加入CPTPP的欧洲国家，英国的加入使得协定的覆盖范围扩展至欧洲地区，进一步提升了协定的影响力和吸引力。英国的加入受到各成员国的欢迎，谈判进程较为顺利。
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后续展望
对于英国加入CPTPP到底能带来多大的红利，舆论褒贬不一。
支持者认为，成为CPTPP成员国后将带来“重大”好处。CPTPP将极大地促进英国企业的发展，为英国企业打开了通往5亿多人口市场的贸易机会，以及进入更广泛地区的渠道。同时，也不乏许多持保留意见的人。英国在加入CPTPP前，已与十一个成员国中的九个成员国达成了双边贸易协议，另外，英国与CPTPP所有成员国的贸易额加起来只占英国总贸易额的7%，因此，英国加入CPTPP只能带来微弱的增长动力，而不能弥补“脱欧”带来的巨大经济损失。
