一位颇有影响力的前中央情报局(CIA)高管正努力在华盛顿推动成立一个新的美国情报机构，该机构将只关注开源数据，比如社交媒体和科技平台上的内容。今年9月，前中央情报局高管威廉·“奇普”·亚瑟（William “Chip” Usher）在中央情报局的《情报研究》杂志上呼吁建立一个“开源情报机构”，认为美国情报界需要第19个机构来应对当今世界收集数据的现实。中央情报局负责管理人力情报，国家安全局负责收集来自电子设备的信号情报，而新的开源情报机构将专注于数据。亚瑟说，联邦政府需要一个新的分析机构来研究和获取公开信息和商业信息。他的文章附带的一张图片显示，一个现有的开源情报团队落后于中国和俄罗斯，后者正在追逐苹果(Apple)、亚马逊(Amazon)、谷歌(Google)、Meta的平台和埃隆·马斯克(Elon Musk)的X等美国科技公司。“新的开源情报机构(OSA)应该是（情报界）一个独立的成员，其主要目的将是获取、整理、开发、使用和共享CAI（商业可得数据）和PAI（公开可得数据）数据源，用于情报目的，”亚瑟写道。“至少在最初，它的功能是将OSINT信息提供给其他情报机构(以及有选择地提供给外国盟友和合作伙伴、私营部门和公众)，供他们分析和利用。”根据另一篇详细介绍该潜在机构利弊的文章附带的图表，这样一个OSINT机构将需要大约2,000至3,000名专职人员和“十亿美元以上”的预算。情报界对私营企业数据的处理已经招致了批评，而一个新的部门可能会引发严密的审查。俄勒冈州民主党参议员罗恩•怀登(Ron Wyden)去年曾暂时阻止了美国国家安全局局长试图隐瞒美国情报机构已经收集的商业数据的更多细节的行为。情报界此前在2023年6月的一份报告中承认它收集了商业数据，该报告建议改变政府现有的收集程序，该程序导致收集“几乎每个人的信息”。亚瑟认为，新成立的机构是企业向美国情报机构出售数据的一站式商店，可以帮助与私营企业搞好公共关系。他写道：“它还可以作为情报界的一个渠道，以发现、评估和宣传私营部门(商业供应商、学者或智库专家)对与美国国家安全优先事项相关的开源情报分析。”推动情报界更多地使用开源情报是亚瑟通过特殊竞争研究项目(Special Competitive Studies Project)所追求的目标，该项目由谷歌前高管施密特(Eric Schmidt)领导。施密特在科技政策上听取了参议院民主党多数党领袖查尔斯·E·舒默(Charles E. Schumer)的意见，尤其是在涉及纳税人在科技和人工智能方面支出的问题上。今年早些时候，在华盛顿举行的特别竞争研究项目(Special Competitive Studies Project)人工智能博览会(AI Expo)上，亚瑟召集了一个由现任和前任情报官员组成的小组，并提出了一个问题，即成立一个新的情报情报机构是否合理。亚瑟在那个人工智能博览会上说，他看到情报界在2010年代中东阿拉伯之春(Arab Spring)事件期间使用开源情报方面的功能失调，当时许多行动都是在网上组织的。“在我职业生涯结束的时候，我清楚地记得，我派分析人员回家，上网追踪Facebook或Twitter之类的东西，以便真正弄清楚到底发生了什么，因为我们没有必要的情报收集，就无法了解导致阿拉伯之春和其他危机的因素，”亚瑟说。在接下来的几年里，亚瑟的评估并没有太大变化。他在9月份的《华尔街日报》上写道，情报界“对自己掌握的数据、这些数据的价值、保存地点以及使用方式知之甚少”。CIA发表了他的《创建开源情报机构的案例》(Case for Creating an Open-Source Intelligence Agency)，但CIA在亚瑟的文章后面附上了免责声明，称亚瑟的建议“不一定反映”CIA和施密特的特别竞争研究项目（SCSP）的观点。

William " Chip " Usher是特殊竞争力研究项目（SCSP）的高级情报主管。在加入SCSP之前，他在中央情报局(Central Intelligence Agency)任职32年，担任各种高级行政职务。Chip是高级情报局的前成员，在东亚、近东和欧亚大陆方面拥有专业知识。他热衷于提高美国情报界向美国决策者提供及时、相关的情报见解的能力。作为美国情报界现代化和近东领域备受追捧的专家，他的观点被《纽约时报》、《彭博新闻》和《国会山报》等多家主要出版物引用。在加入联邦政府之前，他在日本名古屋经营一家进出口公司。他拥有杜克大学政治学学士学位和国家战争学院国家安全研究硕士学位。