藏南自古便是我国固有领土,我国明确将其划入中国行政管理范围内,但实际上目前仍有大部分面积被印度控制,随着我国收回领土的步伐加快,一旦全部回归,藏南上百万移民该如何解决?
中国固有领土藏南藏南地处西藏东南侧,是我国位于喜马拉雅山南侧最大的领土,其西侧以中印不三国交界处为起点,向东直至我国与缅甸交界处,总面积高达9万平方公里,是雅鲁藏布江流域的中游谷地,地势自北向南递减,海拔落差极大,北部地区最高海拔超5000米,南部地区最低海拔只有80米左右,向南与印度阿萨姆平原交界,站在藏南北侧高处,可俯瞰印度东北的阿萨姆邦。
因藏南属于印度板块和亚欧板块俯冲的东北挤角,因此,这里地形复杂多样,有着“地质博物馆”之称,加上这里又处于喜马拉雅山南麓迎风坡,水热条件十分优越,是世界上位置最靠北的热带地区,因此,这里也被称之为“西藏小江南”,独特的地形气候,使得这里成为世界上山地垂直自然带最齐全的地方,被视为是管窥全球气候变化的重要地区。
历史上,藏南长期属于我国,是我国西藏不可分割的一部分,13世纪元朝时期,藏南地区便已经明确划入我国管辖范围内,此后的明清,也都延续了对西藏的管理方式和管辖范围,并在此设立行政管理机构,因此,藏南属于我国是无可争议的事实。
如今,我国在藏南同样也进行了详细的行政区划,该地区大部分被划分在西藏的错那市、隆子县、墨脱县、察隅县,另外少部分划在朗县和米林市。
虽然我国对藏南的主权具备足够的历史和法理依据,但目前藏南大部分地区却仍被印度非法占领,多年以来,印度在藏南不断进行基础建设,实施移民政策,并加强对这一地区的军事化管理,以此强化对藏南地区的非法占领。
藏南为何会被印度控制中印边界长达2000公里,从未正式划界,但很早便形成了一条“传统习惯线”,分为东中西三段,其中西段沿着喀喇昆仑山脉走向划分,中段沿喜马拉雅山走向,东段则比较特殊,沿喜马拉雅山南麓,临接阿萨姆平原,历史上中印两国一直遵从这一划界方式。但英国殖民时期,英国殖民者以印度为中心在南亚进行扩张,并在建立英属印度后,试图向南继续推进。
1913年,为解决西藏问题,英国殖民者策划在印度西姆拉召开中英藏三方代表共同参加的西姆拉会议,然而会议期间,英国殖民者却故意避开清朝,沿喜马拉雅山分水岭和山脊线划分了一条长达1700公里的所谓“麦克马洪线”,将中印原本边界线向北推进100多公里,原本属于我国的门隅、珞隅和察隅共9万多平方公里领土被迫划入英属印度版图内。但我国历来从未承认这条边界,西姆拉会议无疑也是一次失败的会议。
二战后,英国殖民者退出南亚,原本被其非法割据的领土理应回归我国,但印度独立后,却试图继续继承英国的殖民势力和思想,占据我国藏南等领土不愿归还。
20世纪中期,印度试图继续向北推进,直到1962年对印自卫反击后,印度人成功被赶出我国领土,但出于对喜马拉雅山区恶劣环境,后期补给十分困难,以及加速推进中印边界谈判等方面考虑,我国主动退回实控线内,然而印度趁机返回藏南,并在此设立所谓“阿鲁纳恰尔邦”,建设多处机场和军事据点。今年3月,印度“隆重”举行了在藏南建设的色拉隧道奠基仪式,这条隧道将更方便印度从色拉山口抵达达旺,提供印度在藏南地区的后勤补给和战略输出。5月俄罗斯卫星还发现印度在藏南北部和东部重新建设两处坦克维修设施,并在相关地区部署近500辆坦克和步兵战车。另外,印度还计划斥资10亿美元,在藏南修建12座水电站,试图通过基础设施建设,加强对藏南地区的控制。
不过,我国收回藏南的决心和意志十分坚定,去年我国将藏南的米林县和错那县撤县设市,进一步加强了对藏南的行政管理,今年我国又公布了藏南第四批增补名单,对该地区30个地名进行标准化处理,再一次巩固了我国对藏南的主权主张,并在法理上强化对这片领土的管辖权。
今年8月29日,中印还举行了边境事务磋商和协调工作机制第31次会议,并取得了一定成果,双方一致同意将共同推动边境局势早日翻篇。
近期,中印双方一线部队,也在落实此前达成的解决方案,退出在天南河谷和典角曲上游争议区域的固守阵地,实施所谓“错开巡逻”机制。
种种迹象表明,我国印度的边界问题正在一步步推进,收回藏南的速度也在不断加快。但由于多年来印度在藏南大搞基建,并不断实施移民政策,导致该地区的人口已经达到了一百多万,一旦藏南回归,这些移民又该如何处理?
藏南百万移民的处理方法长期以来,印度不仅向藏南实施移民政策,并且还不断向当地人进行文化和思想输出,在此情况下,很多人担忧,一旦藏南被我国全部收回,一百多万移民很难融入中国文化体系。
而这部分人已经在此居住数十年甚至上百年,全部将其遣送回印度,也可能会引发当地人的不满,我国也因此将面临更多国际舆论压力,因此有人认为,这部分移民可以采取自愿去留的方式进行分配。
愿意加入中国的移民,我们可为其提供回国便利,并通过文化和专业培训等方式,帮助其融入中国社会,不愿意留下来的移民,我们不仅不会多加干涉,还可以根据实际情况,为他们提供合理安置方案的相关建议。
另外,由于藏南地区居民长时间受印度文化影响,对我国归属感和认同感比较薄弱,在此情况下,我们还可以通过内地移民、加强教育、文化交流、政策扶持等方式,提高当地居民的生活水平和经济建设,从而实现这一地区的长期稳定和可持续发展。