10月28日,国务院办公厅发布了“生育支持若干措施”。
这份文件虽然内容繁多,但核心可以总结为四大模块:
生育服务支持生育保险参保人群扩充:农民工和灵活就业人员也可以购买生育保险。
落实产假和陪产假:希望双休日也能得到更好的保障。
生育成本可医保报销:包括儿童用药、分娩镇痛药物、辅助生殖技术及器具。
加强幼育服务提高儿童医疗服务水平:纳入医保。
社区托育所全面覆盖:并给予补贴。
教育、住房、就业支持扩大优质教育资源:支持课后服务和多子女同校读书。
加强住房支持:多子女家庭购房优惠。
鼓励弹性上班和居家办公:尽管工作时长已经很长,但弹性办公有助于平衡工作与生活。
营造友好的生育社会氛围宣传部大力宣导积极的家庭观、婚姻观、生育观:整治天价彩礼。
加强人口国情国策教育:融入教育体系,转变少生优生的观念。
新闻背后的信号
这份文件释放了积极的信号,表明政府已经意识到当前生育不友好的现状,并试图通过一系列措施来改善。然而,这些措施在舆论上并没有引起太大反响,原因在于:
资金来源不明:虽然措施听起来不错,但具体的资金来源和责任划分不明确,地方政府和中央政府的职责范围没有明确界定。
缺乏实质性的保障:许多企业已经在生存边缘挣扎,很难指望它们提供产假和弹性办公等福利。
劳动法落实不到位:加班文化盛行,劳动法的执行力度不足,使得许多政策难以真正落地。
如何有效提高生育率
国内外的研究表明,提高生育率需要解决的核心问题是经济压力和职业发展。以下是一些关键因素:
工作和职业发展的稳定性:稳定的就业和职业前景是生育的前提。
伴侣的坚定支持:家庭内部的支持和理解至关重要。
家庭收入的丰厚:足够的经济基础是生育的基础。
完善的社会福利与保障体系:包括医疗、教育、住房等多方面的支持。
生育激励政策:虽然重要性相对较低,但仍需作为补充措施。
养育成本的高企
根据《中国生育成本报告2024版》,中国家庭0-17岁孩子的养育成本平均为53.8万元,相当于人均GDP的6.3倍。如果包含读大学费用,0岁至大学本科毕业的养育成本平均约为68万元。这还不包括各种隐性成本,如时间和精力的投入。
为什么养育成本越来越高?
社会债务负担:过去的社会进步过度依赖杠杆,积累了大量债务,这些债务最终需要由未来的一代人来偿还。
竞争压力:为了让孩子在未来有竞争力,家庭不得不在教育、培训等方面投入大量资源。
生活成本上升:房价、医疗、教育等生活成本的不断上涨,进一步增加了养育孩子的负担。
在当前的社会背景下,生娃和不生娃的人都有自己的难处和考量。生娃的家庭为社会贡献了劳动力,减轻了养老压力;不生娃的人则减少了内卷,为社会提供了更多的资源和机会。
因此,生娃的要感谢不生娃的,因为减少了内卷;不生娃的要感谢生娃的,因为有人交养老金。
无论是生娃还是不生娃,每个人都在为社会的可持续发展做出贡献。
政府和社会应该共同努力,创造一个更加友好的生育环境,让每个人都能在其中找到自己的位置,共同迎接美好的未来。