我国近年来在工业以及基建方面取得了惊人的成绩,被称为“基建狂魔”。其中历时12年建成,位于湖北宜昌的三峡大坝是世界最大的水利发电工程,其在防洪、抗旱、发电、航运等方面都有着重大意义,让周围国家艳羡不已。
和中国接壤的老挝目睹了三峡大坝为中国带来的巨大效益,也想照着模样建水电站,曾找上中国帮忙,结果半路出现幺蛾子,被韩国截胡拿下。谁知道水电站即将完工却突然发生溃坝事故。面对如此突发状况,中韩两国态度截然不同,究竟发生了什么?
一、 老挝为什么要仿建水电站说道老挝为什么要仿建中国的水电站必须先说一说中国这项著名工程。三峡大坝于2012年7月正式投产。该工程投资不小,大致分为:静态总投资超1300亿元,移民安置投资约400亿元,实际该工程总投资1800亿元左右。
花了这么多钱,三峡大坝回本并且挣钱了么?不仅回本且获利超预期。三峡水电站共有34台发电机,装机容量达2240千瓦,截止2013年年底,其累计发电量已达7045亿千瓦时,按电价0.25元每度计算,其发电收益已超1800亿元。投产短短2年时间三峡大坝已完全收回投资成本。
从2014年开始,其发电收益更节节升高,直到2021年,三峡大坝年发电量累计超过103.6太瓦时,年发电收益约为540亿元。按照平均计算,累计运行9年的三峡大坝发电方面的效益超过7400亿元。
以上仅仅是发电方面,三峡工程还带动了周边的养殖业、旅游业、航运运输业,这些经济效益加在一起,总经济效益超过万亿。除了经济效益,三峡改善航道提高了航运,有效防洪并多次抵御洪水,改善长江部分生态环境,三峡大坝带来的巨大贡献世界有目共睹。
我们的邻居老挝就十分羡慕。老挝地处东南亚半岛内,北部与我国云南省接壤,是个典型的内陆国家,国土面积与我们的广西省差不多大,但其80%面积几乎都是山峰和沟壑,无法发展大规模种植,自然资源十分有限,交通又闭塞,受制于此,在很长一段时间老挝一直是全球最不发达国家中的一席。
好在老挝境内有不少过境河流,最大的那条叫做湄公河。为了发展经济,改变国家命运,受中国三峡大坝成功带来的启示,加上湄公河因地势原因拥有良好的水利条件,老挝决定建一座大型水电站。
二、 老挝弃中选韩的水电站溃坝了老挝决定在距离其首都万象东南550公里的布拉万高原建造桑南内水电站。2011年老挝政府面向世界发布以合作方式共同开发老挝境内水利资源。我国有着丰富且成功的水电站建设经验,又是老挝的老朋友,面对招标,中国自信自己的实力肯定能够拿下。
结果万万没想到,最后中标的竟是一家韩国水利公司。中标原因也很简单,韩国报价更便宜而且承诺工期短。此时的老挝一穷二白,面对仅仅10亿美元的最低报价心动不已,工期短更切中了急切想利用该工程改变现状的老挝政府的心。就这样,在明知道韩国水利公司没有承建类似工程经验的情况下仍然义无反顾的放弃了中国选择了韩国。
工程刚开始,韩国公司对开工日期一拖再拖,并不是为工程建设进行探讨,而是针对双方合作模式反复拉扯,最终,2012年底双方终于达成共识,此时的老挝在这项自家水利工程中仅占股26%。2013年项目正式开工,交工日期并未作任何延后,韩国水利公司拍着胸脯保证5年后按时交付。韩国公司如此草率行为已经为后来事故埋下了隐患。
之后的建设按部就班进行一度让老挝活在美好前景的梦里。2018年7月一场暴雨彻底浇醒了老挝政府及人民。工程眼见就要完工投产在即,一座高达16米的大坝在此时突然发生决堤,洪水淹没老挝南部13个村庄,其中6个村庄损失严重。受此次水灾影响的老挝群众超过1万人,更是近十年来老挝最严重的一次水灾,蒙受巨大经济损失让本就苦苦挣扎的老挝更是雪上加霜。
三、 当初抢下工程的韩国人死不承认是自己的问题本该防洪的大坝居然溃坝引起水利工程界高度关注,调查出来的结果更是给了老挝政府当头棒喝。
经过老挝及国际相关专家联合调查得知,此次决堤绝不是天灾而是人祸。不是因为大雨,而是因为这个本应需要强化土壤,压实处理的副坝填筑不结实,韩方为了追赶工期,在明知道土壤渗透有问题情况下,未做任何处理直接建造。
然而这不是最过分的,更令老挝心寒的是,早在洪峰来之前的三天前,大坝巡查人员已经发现该副坝出现深陷现象,并及时汇报给了值守的韩国公司。韩方完全置之不理更没有通知老挝当地政府及群众,却在发现异常当晚撤出了全部韩方员工。
溃坝发生之后,韩方毫无悔意宣称他们的工程质量没有问题,根本在于老挝当地自己疏于防范。除了推卸一切责任外,直到事故发生5天后才派出救援队伍。韩国一系列动作让老挝政府彻底清醒,决定彻查大坝质量,结果意料之中,韩方承建大坝大量偷工减料且未按照图纸施工,为赶进度甚至大量造假验收报告。这个大坝不仅不能给老挝带来利益,千疮百孔更像是一枚定时炸弹。
老挝政府愤怒之余,更是焦头烂额求助于国际社会,中国是第一个抵达灾区的国际救援队伍。除了救灾,还要继续大坝建设。不同于韩国的龟速与逃避责任,中国更没有因为当时老挝图便宜放弃了老邻居而态度冷漠,中国各方第一时间支援大量物资,在与其他国际力量的通力合作之下,最大程度帮助老挝政府进行善后并度过了难关。
面对大坝的修复,一而再推诿责任的韩方也已被老挝政府唾弃,这次老挝果断选择中国,在中方专业技术的帮助下,桑南内水电站全面修复,并一次性通过国际各方验收,运营至今没有出现事故。中方还授人以渔,对老挝当地人员进行专业的维护培训,并针对周边配套建设提出建议给出方案。“六年了,谢谢中国,我们终于在自家门口用上了自己的电!”老挝群众欢呼之余感激不尽。
总结老挝虽在东南亚地区仍处于较为落后,但是与中国保持友好关系,特别是水利工程顺利发展下去,其经济和社会面貌焕然一新只是时间问题。老挝修水电站的曲折过程,中国与韩国鲜明对比。中国再次在全世界面前展示了我们的基建实力。
一方有难八方支援,作为老挝和世界上大部分国家的朋友,中国不计前嫌,更再次展示了当今中国“有担当、有胸襟、有能力”的大国风范。大家对韩国企业这样不耻行为有什么想说的么?欢迎在评论区留言讨论。
在这种情况下至少要价700亿才可以谈下一步