2023年12月10日，农业农村部张天佐总畜牧师出席“新时代国土绿化与储备林建设发展大会”并作主旨发言。

据悉：新时代国土绿化与储备林建设发展大会是由中国长城绿化促进会在新一届理事会换届完成之后，举办的首次大会。大会的主题是“做好国土绿化工作·推进生态文明建设 ”，旨在重点解读国家关于推进“科学绿化”和“国储林建设”方面的方针政策，交流科学国土绿化的典型案例，探讨国家储备林建设政策性贷款的典型经验，为推动在全社会科学开展大规模国土绿化行动，建设美丽中国积蓄力量。

张天佐总畜牧师对中国长城绿化促进会换届工作取得圆满成功表达了祝贺，并对新一届理事会提出了期望。

他指出：促进农业的绿色发展，是全面推进乡村振兴的客观需要，也是美丽中国建设的重要内容。农业系统与工业、交通、建筑等其它的系统有显著的区别。农业具有碳源和碳汇的双重属性。一方面，农业既是温室气体的排放源，比如我们需要的农药、化肥、农模、农机装备的生产都需要工业化的生产。在土地的翻耕、水稻种植等生产过程中，以及农业机械使用过程中，都会消耗大量的化石类能源，以及在生物燃烧过程中，都有温室气体的排放。另一方面，农业也是二氧化碳的吸收源，农业农村本身就是生态产品的重要供给者，搞种植业生产，实际上在一定意义上说，也是绿色生产的一个组成部分。在植物的生长过程中，释放的是氧气，呼入的是二氧化碳。

他指出：农村是生态涵养的主体区域。自然生态的主要要素，山水林田湖草，这些主要要素资源绝大部分分布在广大的乡村体系。把生态治理好，就能够减少温室气体的排放。推进碳达峰、碳中和，农业农村减排固碳，既是重要的举措，也是潜力所在。多年来，农业农村部门在稳定农业生产、保障农产品供应的基础上，重点围绕投入品减量化，生产过程节俭化，废弃物利用资源化，产业模式生态化等这些领域，推动绿色农业，降低碳排放。

一是投入品减量化。随着农业工业化进程的加快，化肥、农药、农业机械等农用工业产品的推广应用，必然会带来农业能源消耗量的不断增加。为了提高资源利用率，2015年以来，我们在全国组织开展了化肥、农药使用零增长行动，持续开展有机肥替代化肥的行动，推广高效、低风险的农药，大力开展测土配方施肥，加快推广机械化设施、水肥一体化等先进的生产技术。经过多年的实施，我国化肥、农药在农业生产上的使用量显著减少，利用率明显提升，同时大力推进老旧农业装备的更新换代，推广跨区作业的生产方式。在农产品年年实现增长的同时，农业投入品的使用量不断减少。

二是生产过程节俭化。我国农业资源十分稀缺，人均耕地和人均水资源，只有世界人均水平的三分之一和四分之一。为了保障食物供给，又能节约能源资源，我们在生产的过程中，采取了许多工艺和农业性的措施，来推进节水、节地、节肥、节药、节油。多年来，我们大力开展农业基础设施建设，已建成高标准农田10亿亩，有效灌溉面积也超过了10亿亩。大力地推广低灌、微灌、通灌等高效的节水农业技术，加快培育和推广抗旱、抗涝、抗高温、抗病虫害的优良品种，提高农业适应气候变化的能力。在碳平衡方面，我国在农业碳捕获、碳截流、碳储存等平衡与技术方面的相关研究取得了创新性进展。高光效的作物，新品种在生产中大面积推广。通过植树造林，退耕还草、还湖、还湿等一些措施，稳定了生态系统。

三是废弃物资源化利用。我国是农业生产大国，每年大约产生畜禽粪污31亿吨左右，农作物秸秆8到10亿吨，还有农村生活垃圾在5到6亿吨。解决农村量大面广的农业废弃物资源化利用问题，是利国利民的一件大事。我们先后在全国数百个养殖大县，实施了畜禽粪污资源化利用的项目。按照源头减量、过程控制、末端利用的机制，提高畜禽粪污资源的综合利用率。畜禽粪污的综合利用率达到90%以上，规模化养殖场粪污处理设施装备的配套率达到了百分之百，全国畜禽粪污资源化利用水平全面提升。在全国开展秸秆处理行动，农模回收行动，秸秆利用率超过80%，农模的回收率也达到70%以上。

四是产业模式生态化。各地因地制宜，根据资源禀赋、生产条件，创造了许多具有明显增产增收效益的生态农业模式，包括大家熟知的，林下套种、稻鸭共生、立体种植、稻田养鱼养蟹、水旱轮作等等这些模式。这些模式将种植业、林业、畜牧业、以及渔业有机地结合起来。这些生态模式充分吸收了我国传统农业的精华，结合现代科学技术，以多种生态模式，促进物质循环和能量多层次综合利用，维护了生态平衡。

他指出： 实现碳达峰碳中和是党中央统筹国内、国际两个大局作出的重大战略部署。农业农村在这方面潜力还非常大，下一步我认为要在五个方面继续下工夫。

一是把发展绿色农业作为加快传统农业转型升级，保护生态环境的重要举措。坚持开发与保护有机统一，高效与生态有机统一，推广农业循环生态模式，建立资源节约型、环境保护型的农业产业体系。我国发展低碳农业，在许多方面还有比较大的空间，比如说我国农业超过6000万吨的化肥，超过200万吨的农药。下一步，在这些存量资源上进一步提升利用率，减少温室气体排放，十分重要，也非常有潜力。

二是把发展绿色农业，作为促进农业高质量发展和全面推进乡村振兴的重要抓手。积极地发展节水、节地、节药、节肥等资源性农业，大力地发展绿色有机农产品，提升农产品的品质。在适宜地区，广泛地推广保护性耕作，提升土壤的固碳能力，围绕高效、低碳养殖业的发展，着力加强种养业的统筹布局，建立种养循环的产业体系。同时，要进一步优化畜禽饲料的营养配置，降低饲料的消耗，提升畜产品的质量。

三是把发展绿色农业作为促进资源有效利用、提升发展水平的重要形式。要进一步推进农作物的秸秆、畜禽粪污、农村生活垃圾这些废弃物的资源化利用，强化农产品及其加工副产物的再加工和深度开发利用。同时，利用农村丰富的资源，发展清洁能源。特别是农作物的秸秆和畜禽粪便能够进一步地有效利用起来。

四是把发展绿色农业，作为提升农产品附加值，提高农业综合效益的重要途径。大力推进生物质能、地热、太阳能等清洁能源在农业和农产品加工中的广泛应用。大幅度地降低农产品加工过程中的能耗水平。积极推进休闲农业、乡村旅游的发展，拓展农业的生态涵养、文化传承、参与体验等功能。在休闲农业、乡村旅游的有关景区建设上，要走低碳发展路径。

五是研究探索农业生态产品价值的实现机制。要研究建立农业生态产品价值的核算体系，培育交易市场，探索开发农业碳汇项目，促进农业绿色低碳生产转化为碳汇交易产品。

他呼吁：绿色发展是时代的呼唤，也是我们人民的期盼，是一项长期的历史任务。希望社会各界携起手来，集思广益，共同努力，为美丽中国建设作出应有的贡献。