原创 刘博团队

2023年的R&D数据公布，科技创新方面表现最生猛的城市，除了深圳，就是苏州。

研究与试验发展R&D经费及其投入强度，是国际上广泛使用的、衡量一个国家或城市自主创新投入规模及水平的重要指标。

其中，城市R&D经费投入强度是指其R&D经费投入总量与城市生产总值之比。

去年，深圳R&D经费首次超越上海，而苏州，2022年R&D经费投入强度首破4%，2023年再接再厉，科创经费首破千亿，达到1055亿，跃居全国第四，超过了广州、成都、杭州等省会城市。

随着经济转型加速，苏州会全面领先杭州吗？

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苏州与杭州，地处长三角核心地区，都是人口过千万的超大城市。

在城市人气上，苏州的常住人口比杭州略高一些，小学生人数苏州高出杭州约20万。

在GDP总量上，近些年杭州一直被苏州碾压，但是在资金总量（金融机构本外币存款余额）上，杭州领先很多，接近于“苏州+福州”。

2023年两城GDP、资金总量都位列全国十大城市之列，其中，GDP指标上，苏州第六，杭州第八，资金总量指标上，杭州第五，苏州第八。

自建国以来，苏州和杭州在经济总量上就经历过几轮相互追赶和超越。

建国之初到改革开放之前，苏州的GDP高于杭州。

1949年，杭州GDP仅为2.6亿元，1978年增加到28.4亿元。

而苏州的生产总值1952年为4.38亿元，1978年增加到31.95亿元。

苏州GDP情况

改革开放以后，杭州经济总量迅速扩大，1984年，杭州GDP上榜全国前十城市。

80年代，苏州形成了“要发展、靠上海”的观念，苏州的乡镇企业抓住国家开放开发机遇，发展外向型经济。

1985年，苏州GDP再次超越杭州，排名全国第七，杭州排第八，此后苏州GDP一直领先杭州。

90年代，苏州又提出“主动接受上海辐射，实行错位发展”战略，做上海“不想做、不便做”的产业。

1996年、2011年和2020年，苏州GDP分别突破千亿、万亿和两万亿，杭州取得同样突破分别是1997年、2015年、2023年，比苏州晚了几年。

GDP虽然重要，但是我们认为，城市资金总量是一个非常重要的数据，学名叫金融机构本外币存款余额，主要包含城市的企业、居民、机关团体存款以及财政性存款、非银行业金融机构存款等。

简单讲就是一个城市所有的存款，它未被纳入政绩考核，由央行统计，真实性更高，所以资金总量比GDP更能真实反映一个城市的经济、社会综合实力。

截至2024年8月末，杭州汇聚的资金总量达77402亿，而苏州的资金总量为53663亿，和杭州比差了2.3万亿，差距比较明显。

过去5年，杭州的资金总量增长也非常迅猛，名列第一。

得益于阿里的带动，杭州的数字经济迅速崛起，不仅是高科技和互联网中心，金融业和文化创意产业也特别发达。这些行业的吸金能力很强，所以杭州的城市资金总量快速增长。

和苏州的工业模式相比，杭州走的是互联网、新业态模式，城市形象更为时尚浪漫，汇聚的财富超过了苏州。在GDP上，杭州尚未超越苏州。

现在，城市进入新一轮竞争之中，科技创新的权重越来越高。

苏州有工业的底子，虽然外资企业逐步消退，但是民企在科技投入上开始发力，为苏州的全面逆袭埋下种子。

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我们看看苏州和杭州在科创指标上的对比情况。

从科创投入上来讲，苏州明显高于杭州，2023年，苏州的R&D经费投入总量和强度分别为1055亿、4.1%，均大于杭州的786.4亿、3.9%。

但是看科技产出，杭州又比苏州多。

比如2023年新增发明专利授权量，杭州为3.2万件，苏州为2.7万件，截至2023年末的发明专利拥有量，杭州为15.3万件，苏州为12.99万件。

事实上，杭州在科研上有先天优势，高等院校、战略性高能级研发机构多点开花。

985院校浙江大学、之江实验室、西湖实验室、良渚实验室、湖畔实验室、白马湖实验室、天目山实验室、湘湖实验室等七家省实验室，还有国内一流大学分校5所、科研院所24个，都为杭州科创产出贡献力量。

具体到科创企业数量上，苏州又领先杭州。

数据显示，苏州拥有国家级科技企业孵化器76家、全国第一，国家科技型中小企业超2.5万家、全国第一，中国潜在独角兽企业75家、全国第三，国家高新技术企业超1.57万家、全国第四。

作为“硬科技”领军企业的聚集地，科创板上市公司数量及质量反映了一座城市的产业结构和科技“硬实力”。

截至2024年6月30日，573家科创板上市公司中，苏州有55家科创板上市公司，排名第三，杭州29家，排名第五。

可见苏州在科技发展上更为务实，注重与实体经济相结合，推动自身产业由劳动力密集型向技术密集型产业转变。

通过智能化改造和数字化转型，苏州将成为全球高端制造业基地。

而杭州研发经费的增长幅度和总量，都跟它当前的网红地位不太匹配。

杭州的企业发展给人一种割裂之感，一方面，数字经济、新业态发展迅猛；

另一方面，杭州的老一代传统企业家们，比如当年的宗庆后、现在的钟睒睒等，能够把传统行业做到极致，但对新业态的排斥与批评也表现得尤为明显。

今年杭州入选世界500强企业的构成也能看出来，传统产业比较多。

从科技投入角度看，民营经济比较强的城市如深圳和苏州，大体量的科研经费都来自企业的投入，而像杭州、广州、成都等省会城市，科研经费部分大多是院校、科研机构贡献的。

从这个角度来说，杭州的确要努力了，否则将被苏州抛得更远。

最后，总结一下。

GDP上，苏州是超过杭州的，但是，我们觉得资金总要更重要。因为资金总量反映两个方面，一个是财富的创造能力，另一个是财富的吸引能力。

整体上来说，杭州在新一线城市中排名靠前，城市形象以及科教文卫各方面都优于苏州。

虽说上有天堂，下有苏杭，但最近这些年，苏州因为发展制造业，给人的感觉是一个偏实干低调的城市，浪漫程度不及杭州。

苏州创造财富的能力比较强，但是吸引汇聚周边城市财富的能力欠佳。从资金总量的角度来看，苏州的财富总量不如杭州。

在经济转型的号召下，苏州的科技创新明显地赶上来了。未来，苏州有可能会再次跟杭州一决高下。

最终苏州汇聚的财富资金总量能不能超过杭州，我们拭目以待。