根据美国已提交的预算草案，总统已要求国会在2025财年拨款近200亿美元用于升级核武库。

近日，美国两家研究机构的专家——战略和国际研究中心（CSIS）和麻省理工学院（MIT）联合发布一份预测报告说，

美国到2028年仍将保持对中国的核武数量优势，核弹头数量将是中国的近两倍。

在这份关于中美因台湾发生潜在冲突的报告中说：到2028年，美国将拥有多种（核弹头）运载方式，并继续在核力量方面保持对中国的数量优势。

而今后一段时期内美国国防部和能源部将继续对核三位一体，核指挥、控制和通信，以及核基础设施进行现代化改造，以便继续对中国构成战略优势。

根据这份报告的结论，美国核武库到2028年将拥有约1550件核武器，

包括50枚B61-11热核航空炸弹，250枚B61-12航空核炸弹，其中部分部署在欧洲。

还有240枚与美国“三叉戟Ⅱ”可潜射弹道导弹兼容的W76-1核弹头，400枚用于“民兵Ⅲ”洲际弹道导弹的W78热核弹头，约500枚用于巡航导弹和航空炸弹的W80热核弹头，以及一定数量的B83航空核炸弹。

而中国方面，预测中国到2028年将装备840枚核弹头，包括48枚空袭核弹头和72枚潜射核弹头，其他的用于从发射装置和发射井发射的陆基导弹核弹头。

从这份报告推测的数量来看，在实施一系列精简和升级之后，美国到2028年可部署的实战核弹头将是1550件，而中国经过5年的努力之后将达到1550件。

但就数量来看，中国几乎是美国的一半，不过增长速度惊人。

这份报告之所以把时间选择在2028年，主要有两个原因：

首先，许多美国官员称，正是在此期间存在“中国入侵台湾”的风险，这可能导致美国干涉以支持台湾；

其次，五角大楼为制定预算所做的五年期未来防御计划将于2028年结束。

显然，美国作为全球核武器超级大国之一，其核武库规模庞大，尽管近年来美国在不断削减其核武器数量，

但其在核武器现代化方面的投入却并未减少，反而有所增加。

从战略发展趋势来看，美国致力于提升其核武器的质量和可靠性，确保其核威慑力量的有效性和可信度。

相比之下，中国的核武库长期规模较小，虽然近年来根据威胁的剧增而有所增长，但与美国相比规模仍然偏小。

所以，为了充分遏制可能的核讹诈，中国必须抛弃原来的“最低限度核威慑”战略，力求在短时间内达到一个满意的均衡值。

分析指出，从当前的发展趋势来看，即使到了2028年，美国在核武器数量上仍然占据很大优势。

但这并不意味着美国在核武器方面的优势是绝对的或不可动摇的。

因为核武器的威慑力不仅取决于数量，还取决于质量、可靠性、投送能力以及战略运用等多个方面。

因此，中国虽然为了国家安全需要而加速核武器的生产，但应更注重提升核武器的现代化水平和投送能力，以确保其核威慑力量的有效性和可信度。

故而，2028年只是就一个阶段而言，期待中国加速发展，力争到2035年前与美俄实现核平衡。

（军评陈光文于2024.12.14）