县级组织部,规范性的称呼为县委组织部,县委组织部作为县委最重要的工作部门之一,最主要的职责就是负责各级党组织的建设,确保党的组织路线和干部路线,在基层得到贯彻落实。是党管干部、党管人才工作的具体组织和落实、执行部门。
干部工作是县委组织部最重要的工作内容,全县的干部配备、编制核定、干部的选拔和任用、干部调动和考核、公务员管理等,都是干部工作的主要内容。所以有人将县委组织部称为干部之家,人才之家。
在县委所有的工作部门之中,组织部是最有实权的部门,这主要是县委组织部门承担着组织人事的管理工作,在县委组织部门工作的公务员,由于具有近水楼台先得月的先天优势,在组织部门工作的干部,由于长期从事组织人事工作,只要不犯原则性的错误,提拔晋升只是迟早的事情。
我过去长期也在县委机关工作,由于工作的关系,长期和组织部门的同事联系处理相关的事宜,我的同学朋友中,也有很多是在组织部门工作的。我从机关离职到企业工作以后,也长期在国有企业的组织部门工作。企业的组织部和地方的组织大概的工作内容是非常接近的,只是面没有地方组织部门那样宽。
在以前我工作过的县级机关中,县委组织部只有20多个人,在当初我认识那一批人中,不管是从事组织工作的,干部工作的,还是从事办公室工作的,不管文化水平高低,到退休时,几乎所有的人,都是副科级以上的干部。哪怕是在组织部从事文件收发工作,档案管理工作的一般工作人员,只要不犯错误,最终都会得到提拔,只是有的人提拔的速度快一些,能力差的提拔慢一些。
在同时期认识的那一批在县委组织部工作的人中,当时在县委组织部任部长的人,多数都提拔到正县级岗位,很多人成为市级部门的一把手;副部长中,很多人最后去了人大、政协担任副职,在退休时基本上都是按照县级正职待遇办理退休的。
在组织部的一般工作人员,部分人是下派到了乡镇担任副职锻炼,锻炼一两年以后,有的是到县级机关担任主要领导职务,有的是回到组织部门担任副职,或是到人社部门担任主要领导职务。也有到企业工作的,但是到了企业以后,基本上都是企业的高级管理人员。
县委组织部,除了可以向乡镇、县级机关各部门推荐干部以外,还有很多市属企业、省属企业在县级分支机构,有时也会要求县级组织部推荐领导干部。
比如以前我一个同事,先是推荐到县级人寿保险公司任书记,后来兼任经理,最后到了市人寿保险公司任总经理,最后到了省保险公司担任顾问,进入班子成员,每年拿着几十万的年薪,退休后的待遇高于在机关退休的处级干部。
这种情形不仅是保险公司,还有电网公司,移动公司、电信公司等中央和省属企业,在地方的分支机构,都会向当地的组织部门要干部,推荐领导人员,其主要的目的还是加强和地方的联系,促进地方经济的发展。在这些推荐的人才中,组织部门的工作人员,掌握第一手信息,为他们到这些单位工作提供更加方便的条件。
综上所述,在县委组织部工作的公务员,由于组织部本身的岗位有限,在组织部内部获得提拔的机会不多,更多是向外输送领导干部。除了县域范围的机关、事业单位和企业以外,有时还要向中央企业、省属企业在县内的分支机构推荐领导岗位,为组织部门的工作人员获得更多的提拔提供了机会。