逐绿前行,以深化生态文明体制改革为驱动,绘就美丽沈阳绿水青山新蓝图;向阳而生,深入打好污染防治攻坚战,推动全市环境保护工作再上新台阶。
2024年下半年,沈阳市打响“决战下半年 誓取新突破”三大攻坚战役,实现环境质量各项指标触底反弹、向好改善。2025年,沈阳将继续协同推进降碳、减污、扩绿、增长,奋力在推进美丽辽宁建设中做表率、当先锋。
预计到今年年底,沈阳市环境质量将在全面达成“十四五”目标基础上,力争提档升级。优良天数、PM2.5浓度稳步改善,基本消除重污染天气;国、省考断面全部稳定达标,水质综合指数在全国全省排名明显提升,全面消除Ⅴ类水体;固体废物突出环境问题有效整治,危险废物安全处置和重点建设用地安全利用率保持双100%;VOCs等4项主要污染物排放量持续下降;第二轮中央环保督察反馈问题全部完成整改。
聚焦环境质量改善
三大“保卫战” 实现新飞跃
蓝天碧水常相伴,青山净土入画来。对于沈阳生态环境系统来说,这幅“蓝天碧水净土”和谐同框的画卷,既是过去一年工作卓有成效的真实写照,也是新一年不懈奋斗的目标愿景。
2025年,沈阳将继续打好三大“保卫战”。针对“蓝天保卫战”,将改革大气治理机制,构建“都市圈共治+全市域网格”的防治体系。同时,强化燃煤减源控污,再改造大型燃煤锅炉2000吨,超低排放率提升到70%以上;推动65吨以下燃煤供暖锅炉实现“应淘尽淘”。在防治臭氧污染方面,将加强移动源污染防治,严格违规车辆及检测机构综合整治,推动国三及以下老旧柴油货车基本淘汰;深化涉VOCs企业治理,精准管控扬尘、秸秆焚烧等偶发源污染。
在打好“碧水保卫战”方面,沈阳将推动6市协同+“一河一策”的流域治水新机制,搭建全覆盖的水质自动监测网络,实现预警、溯源及时精准,控源、治污快速处置。强化蒲河、秀水河等重点流域综合治理,推动实施沈北、浑南6个重点地区污水收集系统整治工程,全面启动14条重点河流美丽河湖创建。
强化污染源头管控,是“净土保卫战”的重头戏。既要优化完善建设用地安全利用联动监管机制,确保土壤环境安全;同时提升固体废物处置利用能力,持续开展危险废物规范化管理评估和信息化升级改造。进一步加大全市127家粉煤灰重点产生单位、处置利用单位的巡查整治力度。高水平推进“无废城市”建设。
聚焦服务绿色发展
促机制改革 展现新作为
完善减污降碳机制,构建全民参与的碳普惠运行体系,开展碳数据在线监测创新试点,推进重点企业碳排放监测及数据质量保障项目建设。完善源头管控机制,发布生态环境分区管控方案和实施细则,加强分区管控与规划环评、项目环评联动。完善联动监管机制,加快环境执法指挥调度平台建设。完善企业信用机制,实现14000余家企业全覆盖评价。
聚焦生态功能稳定
守安全底线 再上新高度
维护生态安全,不仅是对自然环境的精心呵护,更是对人类文明可持续发展的深情守望。今年,沈阳将在切实维护生态安全上达到新高度。
坚持贯彻总体国家安全观,健全生态安全工作协调机制,扎实推进沈阳市生态安全风险建设预警体系建设。坚守生态保护红线,建立农、林、草、水等多领域生物多样性保护协调工作机制,构建综合性监测网络。严守环境安全底线,强化饮用水源、危险废物及辐射等各要素环境风险管控,持续提升环境应急处置能力,源头削减风险隐患。积极开展示范创建,拓展“绿水青山就是金山银山”转化成效,努力创建国家级生态文明建设示范区。
聚焦补短板固成效
提整改成效 彰显新担当
今年,沈阳还将在加快突出问题整改上彰显新担当。
强化协调联动,完善辽中环境问题督导、专班调度、督办惩戒及执法监管体系,强化底数摸排及成因分析,指导落实“养殖量压减”和“养殖布局优化”等长效治理举措,全力推动整改工作走深走实。推进省级专项督察反馈问题整改,举一反三消除环境风险隐患;对照第三轮中央环保督察典型案例,压茬推进生态环境领域“大起底、大排查”问题整治,巩固提升督察整改成效。
本报记者 张阿春