“韶灌杯”半程马拉松赛开跑。

“飞涟灌万顷”渡槽迎来“大体检”。

“云湖天河”渡槽。

韶山灌区引水渠。

湘潭日报·新湘潭客户端

王帅楠 徐冰 王希台

灌区兴则农业兴、仓廪实则百姓富。

韶山灌区安全运行58年来，湘潭、长沙、娄底3市7个县市区140余万群众从根本上摆脱“靠天吃饭”的困境，100万亩农田实现旱涝保收，在稳住“粮袋子”的同时，也鼓了农民的“钱袋子”。

近年来，韶山灌区深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，为保障粮食安全、促进农民增收、促进现代农业发展和缓解水资源供需矛盾、实现水资源可持续利用作出了应有贡献。

聚焦基层 着力夯实灌区高质量发展基础

以现代化标准改造工程。“十四五”期间，韶山灌区相关项目获批规划改造灌溉面积96.3万亩，规划总投资84280万元，计划通过5年左右的努力，把灌区建设成为“高效节水型、智慧管理型、特色文化型、绿色生态型”的“四型”灌区，实现灌区设施完备、工程安全、灌溉高效、管理先进、防灾有力、生态健康，成为南方地区灌区现代化改造示范灌区。

以法治化手段治理工程。2022年3月，韶灌局推动湖南省首部针对单个水利工程的专门性立法《湘潭市韶山灌区工程管护条例》颁布实施，重点对工程的管理和保护、规划和建设、供水和用水等方面予以明确。两年多来，灌区办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境逐步改善，确保有人建、有人管、能持续，坚定不移以法治力量管护好灌区工程设施。

以标准化模式管理工程。韶山灌区是湖南省23个大型灌区中唯一一个跨越3个地市的灌区，为强化顶层设计，理顺体制机制，灌区成立议事协调机构韶山灌区管理委员会，定期召开会议研究讨论灌区大事、要事，形成发展共识。韶山灌区科学制定配水计划，量化水资源刚性约束指标，优化水资源控制配置。通过指导各地成立用水协会，把松散的用水农户组建为科学民主的群众性管水组织，达到统一管理、科学调配、井然有序的共治共管用水目标。目前，灌区建立了用水协会27个，各管“一分地”到共下“一盘棋”的区域协调发展格局日趋完善。2023年12月，韶山灌区成为全国第一批21处通过水利部标准化管理评价的大中型灌区之一。

坚持改革 不断强化灌区高质量发展动能

以深化“管养分离”改革提升工程维护水平。2021年，韶山灌区选取一段渠道进行“管养分离”改革试点；2022年，通过购买服务的方式选定市场主体承担干渠全线维修养护工作任务；2023年全面梳理探讨存在的问题，2024年在充分调研的基础上，将原有130余名渠道维修员缩减至44名全职维修员，从动议到构想、从试点到推广、从探索到定型，进一步提高了管理水平和运行效率，灌区工程日常管理模式实现了从粗放式管理向标准化、精细化管理的转变，渠道管养的水平和运行效率得到不断提高，科学规范的维修养护体系正在逐步形成。

以数字赋能增强工程智慧管控。灌区积极推进灌区信息化建设，努力将现代信息技术与传统水利工程管理相结合。通过建立数字化灌溉管理系统，实现对灌区水资源、水利设施以及灌溉过程的实时监测和智能管控。同时，利用大数据和人工智能技术，对历史数据进行分析挖掘，预测水资源变化趋势和作物需水规律，进一步优化灌溉方案。通过数字赋能，不仅提高了灌区管理的效率和精准度，还能够及时发现和处理工程运行中的问题，实现工程权属精准化、灌区运行智能化、灌区管理标准化、管护模式多元化。

以“三水”为根本提高灌区水支撑能力。节水有提升。严格落实水资源开发利用控制红线，将用水指标分解到市县区，落实到支渠，具体到每一次轮灌，实现水资源精细化分类管理。2023年11月被中国灌区协会授予“全国节水型示范灌区”。供水有保障。作为灌区主要受益范围，湘潭历来是粮食生产的重要基地，2023年，湘潭市粮食单产及双季稻种植率居湖南省第一，其中湘潭县石潭镇省级万亩示范片在无大的基础水源情况下，依靠灌区灌溉，粮食亩产达1162.6公斤，超目标亩产5.7%。治水有实效。面对2024年异常严峻的防汛压力，韶灌局提早部署、充分准备、畅通联动、精准处置。重点加密防汛薄弱点的巡查防守，加强降雨预警、降雨高峰、雨后排险等关键节点专题会商，加紧排查处置各类安全隐患和险情。

“两手”发力 全力激发灌区高质量发展活力

凭借韶山灌区在全国水利行业中独特地位，韶灌局积极践行“两手发力”思路，在保障有限的水资源发挥出最大效益的前提下，依托现有资源资产，积极实践。

理顺体制机制。2020年将灌区经营职能和优质经营性资产一并剥离，组建了湘潭韶山灌区资源经营集团有限公司，该公司主要从事利用灌区经营性资源的开发和利用，同时其经营成果以适当方式反哺灌区工程，实现灌区工程社会效益和经营效益的充分发挥。

主动融入大局。韶山灌区有58年的深厚历史、有众多红色故事、有多处水利文物、有96%的沿渠绿化率，是文化红、生态绿、水质蓝的有机融合。韶山灌区陈列馆建于1966年，是灌区对外展示的窗口单位，陈列馆附近有干支渠、渡槽、船坞、节制闸、塘堰等渠道建筑物和工程设施，组成了一个相对完整的长藤结瓜式灌溉系统，是红色水利“沉浸式”学习的生动课堂。发挥灌区陈列馆党性教育、爱国主义教育、水情教育阵地作用，年接待量达7万余人次，力争把灌区打造成水利行业旅游、爱国主义教育、科普教育的目的地，打造现代化灌区标杆，不断释放灌区品牌能量。

强化地校、地企联合。韶灌局充分利用灌区现代化建设成果，通过与湖南农大等院校和科研机构联合开展科研项目，与专业企业开展项目合作开发，引智招商，全力提升灌区优质资源的开发利用。

谋定而后动，举事必有功。进入新时代，韶山灌区将科学把握战略机遇、有效应对风险挑战，牢牢掌握灌区现代化发展的主动权和主导权，坚守初心使命，发扬“韶灌精神”，奋力打造灌区高质量发展的新样板。