近日，蒙古国总理罗•奥云额尔登访华，此次访问在国际局势中引发诸多关注，背后藏着不少关键信息。

蒙古国总理（资料图）

先说这几年中蒙的贸易往来，那可是相当密切。蒙古国资源丰富，煤炭等矿产是其经济的顶梁柱。中国作为全球最大的能源消费国之一，对蒙古国的煤炭需求一直都在涨。就拿2024年来说，中蒙双边贸易额飙升到190亿美元，这里面，蒙古国对华出口达到144亿美元，占了蒙古国出口总额的91.3%。煤炭在蒙古国对华出口里那绝对是主力，2022年，蒙古国向中国出口煤炭3100万吨，到了2024年，这数字直接跃升到8300万吨，增长幅度惊人。

这次奥云额尔登访华，一个重要成果就是中蒙签署了关于甘其毛都—嘎舒苏海图口岸跨境铁路建设、煤炭贸易和塔温陶勒盖煤矿产能提升的协议。这甘—嘎铁路项目意义重大，从2004年就开始讨论了，中间经历了长期搁置，现在终于迈出关键一步。这条铁路预计2027年投入运营，全长虽不算长，但是作用巨大。它每年预计能运输3000万吨货物，这可差不多能负担蒙古国近六成的煤炭出口任务。奥云额尔登还表示，铁路通车后，塔温陶勒盖的煤炭出口量每年会增加到7000万吨，这能让蒙古国的煤炭销售收入每年增加15亿美元。要知道，蒙古国当下的外汇储备也就50亿美元，这每年多出来的15亿美元贸易收入，对蒙古国扩大外汇储备规模帮助极大。

蒙古煤炭资源丰富（资料图）

蒙古国强化对华经贸合作，也是有现实原因的。蒙古国虽然资源丰富，但基础设施不足严重制约了其资源出口能力。中蒙边界长达4700公里，可铁路口岸只有1个，公路口岸仅有13个。铁路口岸少，使得蒙古国对华矿产品出口严重依赖公路运输，这不仅增加了运输成本，还带来了巨大的通关压力。公路运输的超载问题，把蒙古国的公路基础设施破坏得厉害，还扰乱了当地牧民生活，破坏自然环境，引发了不少社会矛盾。而且，国际局势不太稳定，尤其是“特朗普2.0”可能带来的贸易战风险，对依赖出口的蒙古国经济冲击不小。所以，加强与中国的合作，拓展稳定的贸易通道，对蒙古国应对外部风险就显得极为重要。

从国际政治格局来看，这件事也有深意。蒙古国在外交上原本受“第三邻国”战略影响，和西方保持着微妙关系，这导致其内部出现一些矛盾，西方势力借此影响蒙古国国内政策，甚至煽动反对声音。在这种复杂背景下，中蒙铁路合作的推进并不容易，它触动了蒙古国内一些既得利益者的利益，比如公路运输从业者，他们害怕新铁路投入使用后生意受冲击，所以在背后使力阻止。但现在中蒙铁路合作取得进展，说明蒙古国在发展经济的问题上有了更清晰的认识。2024年，蒙古国人民党在议会选举席位单独过半数的情况下，还坚持与第二大党组成联合政府，就是为了避免党争内耗拖累经济发展。如今奥云额尔登成为蒙古国20年来任职超过4年的总理，政策的稳定性和连续性有所上升。

中蒙铁路（资料图）

对于美国前总统特朗普而言，中蒙加强合作这事儿可能不是个好消息。特朗普一直奉行“美国优先”政策，在贸易等方面频频挑起争端。中蒙在能源贸易、基础设施建设等领域的紧密合作，会让亚洲地区的经济联系更加紧密，形成更稳定的区域经济合作格局。这就意味着，特朗普鼓吹的贸易战那一套，在亚洲地区更难推行，对亚洲国家的影响力也会大打折扣，这不就等于给特朗普的相关设想来了个当头一棒嘛。而且，随着中蒙经贸合作的进一步深化，未来两国还计划开通满都拉—杭吉、策克—西伯库伦、珠恩嘎达布其—毕其格图等跨境铁路项目，助力蒙古国完成“三纵一横”铁路网络目标，实现与中国、俄罗斯两国铁路网的更好联通。这一系列合作将极大提升地区的互联互通水平，让区域经济合作更加稳固，也让特朗普式的单边主义和贸易保护主义更难有施展空间。