前几天在巴基斯坦伊斯兰堡结束的上合会议,印度总理莫迪并没有参加,而是由外长苏杰生代替。会议结束后的联合公报,8个成员国都表态支持“一带一路”倡议,唯独印度跳出来反对。印度在上合的做法,引起了诸多不满,各方开始质疑他们的诚意。或许是意识到了问题,面对即将召开的金砖峰会,莫迪没有再任性,接下了俄方发来的邀请函。
印度总理莫迪
印度外交部在最新发布的新闻稿中表示,应俄罗斯总统普京的邀请,印度总理莫迪将于10月22日至23日将访问俄罗斯,以参加第16届金砖国家峰会。印度外交部同时指出,莫迪在喀山出席金砖峰会期间,预计会同金砖国家成员国和其他国家同仁举行双边会晤。连续两次缺席上合会议后,莫迪决定出席金砖峰会,其实是有多重考虑。
与上合组织不同的是,金砖国家在经济层面更有影响力,这是印度更需要的。因为在安全方面,印度更多的是与西方国家合作。作为四方安全对话成员的印度,与美国、澳大利亚、日本的关系十分密切。9月份参加联大时,四国领导人还举行了会晤,讨论了一系列安全问题。在经济层面,这几个国家虽然也能给印度带来帮助,效果并不能得到保证。
9月21日的四方安全对话领导人会议
金砖国家不断发展壮大,影响力尽管不如G7,经济总量并不逊色。俄罗斯总统普京就表示,金砖国家的GDP总量超过60万亿美元,而在世界GDP中的总占比,稳步超过G7国家的相应占比,并在继续增长。面对发展势头大好的金砖,志在成为世界性大国的印度,当然不敢怠慢。如果莫迪像对待上合一样对待金砖,印度估计会被其他成员国孤立,这显然不是他们愿意见到的。
莫迪亲自赴喀山参加金砖峰会,还有一重考虑,那就是印度与俄罗斯的关系。一直以来,印度与俄罗斯的关系都非常密切,尤其是在军事领域。俄乌冲突爆发之后,西方国家要求印度制裁俄罗斯,遭到了莫迪的拒绝,反倒是加强了与俄罗斯的经济联系,尤其是能源领域。今年7月份,莫迪还顶着西方国家的批评,访问了莫斯科。所以普京的面子,莫迪还是要给的。但有一个小的细节需要注意,今年的金砖峰会举办时间是10月22日到24日,莫迪却只停留2天,不知道是不是有其他的安排。
普京在金砖国家媒体会议上
今年的金砖峰会,中方同样将应邀参加。外交部发言人介绍说,中方将出席领导人小范围、大范围会议,“金砖+”领导人对话会等活动并发表重要讲话。这样一来,在金砖峰会期间,中方就会与莫迪碰面,相信莫迪应该不想错过这样的机会。至于是否会举行双边会晤,目前还不清楚,具体行程还没有出炉。
过去几年,中印关系因为边境问题陷入低谷,为了缓和关系,中印多次举行了各层级会谈,并就解决边境问题达成了一些共识。然而,印度方面始终没有拿出诚意,坚持中印关系要与边境问题捆绑。印度外长苏杰生就曾多次表态,如果边境问题无法解决,中印关系就无法向前推进。中方的态度同样明确,愿意解决边境问题,但边境问题不应该是中印关系的全部。
印度外长苏杰生
如果莫迪这一次与中方会晤,估计还是会提到中印边境问题。边境问题确实需要解决,但如果印度一直囿于边境问题,中印关系就很难从根本上得到改善,这并不符合中印两国的利益。这次金砖峰会,对莫迪来说,其实是一次机会,可以改变成员国对他和印度的印象,但愿他能够抓得住。