位于江苏省中部的金湖县，全社会能耗总量较小，规上工业用能总量只有20万吨标准煤左右。而就是这样一个经济总量并不算高的地区，工业信息化管理的理念却很前卫，并且敢于对标苏中相对发达的县（市）。多年来，该县新型工业化水平在淮安市排名第一、苏北领先、全省有名。

金湖县工信局党委书记、局长李超东介绍，近年来，金湖县紧扣“工业产值超千亿，绿色低碳高质量”主题主线，大力推进新型工业化建设，科技自立闯出了新天地，智能制造取得了新突破，专精特新达到了新高度，绿色发展展现了新景象，两化融合得到了新提升。

实施智能化改造数字化转型三年行动以来，培育建成国家级5G工厂1家，国家级专精特新“小巨人”企业10家，省级智能制造示范工厂1家，省级专精特新中小企业61家，省级智能制造示范车间的企业13家，省星级上云企业126家企业，省互联网标杆工厂2家，两化融合管理体系贯标评定AA级以上企业24家，省工业电子商务创新发展示范企业2家，省两化融合贯标示范企业1家。

李超东（左）调研企业智改数转情况

金湖县因何能取得这样的成绩？李超东结合多年来的工作经验给出了如下答案：

建立工作机制。金湖县按照省、市提出的制造业智改数转三年行动计划和实施方案，制定出台了推动制造业高质量发展激励办法等12个份政策文件，以提升全县工业企业智能化和数字化水平。这些文件确定了全县工业智能化改造和数字化转型发展目标、主要任务、保障措施等。2023年，江苏率先在智能化改造数字化转型的基础上，研究制定了2024年智改数转网联工作实施方案，为加速进一步实现“数实融合”指明了方向。

强化政策扶持。出台制造业高质量发展专项资金奖补办法，加强对提升智改数转项目的政策支持。2020 年以来，共兑现县级各类奖补资金超4亿元，得到国家、省市各类项目支持资金近8000万元，激发企业迈向高端化、智能化、自动化激情和动力。对获批省级智能车间的企业每家奖励200万元，对在建的智能制造项目在金融方面给予三年免息支持等。创新实施“技改专项贷”政策，建立“财政+金融+担保”融资联动机制，灵活采用贷款贴息、设备奖补、股权投资等模式支持企业智改数转。

开展宣贯培训。组织智能车间政策解读、信息安全培训、企业上云宣贯等活动数十次；多次邀请在智改数转领域拥有丰富经验和尖端技术的专家，为企业家们培训授课；2023年，组织近50名企业家赴南京、苏州、南通等地参观调研“智改数转”龙头企业，学习先进地区智改数转经验做法；多次组织企业参加中小企业博览会、专精特新中小企业赋能提升活动；开展“数字经济下的智改数转”等理论教学。进一步开拓企业家们的发展视野，提升企业家们的经营管理能力，激发企业家敢干敢闯的劲头。

邀请专家为企业家们培训授课

转变企业理念。在实际工作过程，少部分企业安于现状、因循守旧，对智改数转怕苦畏难。金湖工信部门与“大中小”企业一起拼，与“政企社”各方一起上，打破企业不想转、不敢转、不会转的束缚，着力解决企业在智改数转、专精特新、绿色发展、两化融合上遇到的“烦心事”，多层次、多渠道厚植广大企业家的家国情怀，激发广大企业家的内生动力，增强企业投身加快新型工业化发展的重视性和积极性。培植一批具有知识产权、突破“卡脖子”技术的企业和产品。

扩大示范效应。宣传“智改数转”的典型案例、解读相关政策，放大龙头企业带动作用，持续打造“头雁引领、群雁齐飞”发展阵型。开展大中小企业“携手行动”“小升规”企业培育，推动产业链上下游项目在全县集成整合，形成互通融通的发展生态；发挥链主企业“领头羊”优势，扩大专精特新企业集群效应，发挥标杆示范典型带动作用；运用大中型企业“转得早、转得好”的优势，带动了一批企业主动迈入智能化赛道。

推进诊断服务。聚焦智能装备应用、设备互联互通、生产实时调度、智能物流仓储等重点技术领域，全面摸排实施智改数转网联的企业和项目，深入分析、精准匹配企业需求，开展差异化诊断。邀请省级专家团赴企业现场开展诊断工作，2022年共对102家规上企业开展诊断服务工作，2023年共对105家规上企业开展诊断服务工作，到2024年年底，实现规上企业“智改数转”诊断全覆盖。

重视人才培育。树牢人才是推进新型工业化的第一资源意识。重视高素质干部队伍、高水平创新型人才以及企业家队伍、高素质劳动者队伍建设，进一步激发他们的创新创造活力。放大“科技镇长团”效应，深入高校院所，推动产学研合作平台建设力度，不断为企业提供“源头活水”。依托高校、企业、科研机构的平台，培养一批新型产业人才和高素质产业工人，帮助实现核心技术攻关，加速产业人才集聚。

李超东表示，“智改数转网联”已不再是一道 “选择题” ，而是沉甸甸的“必答题”。下一步，将牢牢把握高质量发展这个首要任务，发展新质生产力，用“智能”“智造”制胜未来，用创新创造赢得未来。（李秀军、宋正琦）

相关链接：金湖县素有“苏北小江南”的美誉，曾荣获全国科技创新百强县市、全国投资潜力百强县市、全国科技创新百强县市、中国最具投资潜力中小城市百强市、中国中小城市创新创业百强县市、全国投资潜力百强县市、2021中国智慧城市百佳县市、全国绿色发展百强县。