近段时间,中菲两国海警船在在中国仁爱礁附近海域发生激烈对峙,让本就复杂的南海局势再掀波澜。人们普遍认为,美国是造成这一动荡局面的罪魁祸首。毕竟美国一直试图通过介入南海事务来维护其地区霸权地位。
然而对于美国来说,在南海地区仅有一个菲律宾可不够,还需要继续拉拢其他国家。据观察者网报道,8月8日拜登在一场政治活动上宣布,他将很快访问越南并与越南领导人展开会晤。拜登还表示,是越南主动希望提升与美国的关系,并成为美国的关键合作伙伴,因此他将开始这趟行程。
这是继上个月下旬,拜登接到越南领导人电话后的第二次邀请,当时越南领导人表示“希望将美国提升为与俄罗斯及中国一样的重要合作伙伴”,并邀请拜登在G20峰会上相见,而这一次直接邀请访问。
自今年以来,美国对越南的方式可谓是软硬兼施。先是派出商业代表团访问越南,声称要在越南加大投资,并打造新的供应链。紧接着,美国国务卿布林肯和美国财政部长耶伦亲自前往越南,体现了美方加强与越南政治关系的决心。此外,美国还特意启动了新的驻越南大使馆动工仪式,显得相当热切。
当时布林肯访越就引发外界猜测,毕竟美国要想进一步加强与越南的关系,就需要派遣更高级别的人员,而在布林肯之上,就只有拜登了。
除了加强政治和经济上的联系,美国也在军事领域吸引越南。今年6月,美军里根号航母访问了越南的岘港。虽然美国和越南都表示这是一次“友好”的访问,但这一事件引起了周边国家的强烈关注。
航母作为军事力量的象征,它出现在哪里就意味着美国的军事影响力延伸到哪里。而在中美关系不佳的背景下,美国将航母开到中国附近,明显是在向中国发出强硬信号。但由于历史问题,明眼人都看得出来,越南在和美国保持距离,虽然美国是越南第一大出口市场,但在越南这边只排第三梯队。越南也很清楚,靠近美国太危险。
可这一次拜登却说“越南主动希望提升与美国关系”,若所言属实,那无疑是个不好的消息。以菲律宾为例,自从美国与菲律宾合作以来,菲律宾方面频繁在南海寻衅滋事,无理召见中国大使并发表不当言论,还派遣军舰和船只进行挑衅。这一系列行为证明,美菲合作协议背后,美国可能要求菲律宾在南海问题上支持其立场,以加强其地区影响力。
同样地,如果越南与美达成合作,美方可能会要求越南执行一些与中国存在争议的行动,从而影响南海局势。
但是局势也很明了,越南不会真正站在美国一边,至少现在不会。就算美国想将尽可能多的资源用于与中国竞争,但乌克兰危机仍然是一个艰巨的挑战,使得美国难以全力以赴与中国竞争。而中国也绝不会是最先出手的那一个,因此,虽然中美之间的竞争仍然存在,但不会轻易破裂。
考虑到目前中国与菲律宾因为仁爱礁再度出现争端,这给美国和越南的合作提供了最佳契合点。拜登访越的目的之一,可能是想借此机会加强与越南的合作关系,通过最高层直接对话的方式拉拢更多国家,增加中国面临的外部压力。
在这种情况下,越南的选择就很关键了,目前越南在对华关系上进退得当,虽然也有分歧,但管控得比较好,和菲律宾截然不同。但不可否认的是,美国的脚步越来越快,我们也要提高警惕。