大增52万,2024年中国人口大逆转,释放什么信号?

西说地理 2025-01-20 10:36:48

时隔7年,我国出生人口终于出现逆转,2024年较上一年增长52万人,打破了2017年以来持续下降的记录,虽然全年出生人口仍在1000万人以下,但已经回到了2022年水平,那么,此次出生人口逆转意味着什么?究竟是意外反弹还是长期形势?

中国出生人口为何会突然逆转

1月17日,据国家统计局发布数据显示,2024年全年中国出生人口达到了954万人,人口出生率6.77‰,死亡人口1093万人,人口死亡率7.76‰,虽然人口自然增长率依旧为负增长,但仅有-0.99‰,相较于2023年的-1.48‰,出现了明显回升。

从具体数量上来看,2023年出生人口数量为902万人,差一点跌破900万大关,对比2024年,则多出生了高达52万人。2016年,我国出生人口还在1883.2万人,但自2017年开始便呈现持续下降趋势,2022年直接跌破千万大关,这也是自1950年以来首次,但2024年明显出现了反弹。

这主要受三方面因素影响。首先是2019年至2022年三年疫情,很多人推迟了婚育计划,导致我国出生人口呈阶梯式下滑,但随着迈入“后疫情时代”的新阶段,各行各业复苏,人们的生活回归正轨, 2023年也因此迎来了一波补偿性结婚潮,据民政部数据显示,2023年全年依法办理结婚登记达768.2万对,较上一年增长12.4%,初婚人数达到了1193.98万人,较上一年增长13.52%,这也是自2014年近十年来的首次回升,按照婚育计划,这一现象自然会给2024年的人口出生率带来正面支撑。并且2024年是龙年,龙年被视为吉祥之年,很多地区受龙年生子影响,生育行为相对积极,且这种生育偏好,不止是中国,韩国、新加坡等受儒家文化影响的国家也出现了明显效果。不过,2024年结婚登记人口再次降低,前三季度,登记人数只有474.7万对,较去年同期骤降94.3万对,跌幅高达16.6%,这也反映出,后疫情时代生育补偿效应所带来的短暂性效果。

除此之外,2024年出生人口的回升,也是近年来生育政策支持下所产生的效果。2016年我国放开二胎政策,2021年开始鼓励三胎,各地区出台了一系列生育补贴、产假优待,实施鼓励延长婚育假期等措施。目前,各省的产假日期大部分是158天,部分地区二孩、三孩可延长10至30天,并且带薪产假政策仍在不断优化调整,今年1月5日,湖北宜昌政府工作报告中便提到,鼓励支持城区用人单位,将在宜合法生育妇女产假延长至1年,将配偶护理假延长至30天。

另外,多地公积金、保障房政策,也在向多子女家庭倾斜,加大对二孩以上家庭购房的支持力度。去年9月30日,北京发布“关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知”中就提到,对二孩及以上本市户籍居民的家庭购买商品住房,申请个人公积金住房贷款,额度可上浮40万元。这些措施,一定程度上,都降低了生育、养育、教育等方面成本,提高了很多家庭的生育意愿。

虽然2024年的出生人口逆转只是阶段性反弹,但为实现长期逆转,接下来,相关鼓励生育政策仍将不断优化升级。

为何我国要鼓励生育?

我国是人口大国,2024年全国总人口14.08亿,占世界总人口的17%以上,人口多,也就意味着拥有更丰富的劳动力,过去几十年,我国靠人口红利实现经济飞速发展,2008年超越德国,2010年超越日本,一举跻身世界第二大经济体,经济体量仅次于美国,2024年据初步核算,GDP达到了13404亿元,同比增长5%,完成了2024年目标。但人口生育率下降,很有可能出现劳动力短缺、人口老龄化等现象,进而引发劳动力用工成本增加,养老医疗成本负担加重等一系列问题,因此为优化人口结构,鼓励生育是必要措施。

不过,人口数量的下降也是一个国家发展到某一个阶段所出现的正常现象,实际上,只要控制在正常范围,并不会产生太大影响。日韩、欧美等很多国家,都经历过长期人口负增长阶段,比如日本便是全球人口负增长最具代表性的国家之一,据日本总务省数据统计,截止到2023年10月1日,日本总人口数量为1.24亿人,较上一年锐减59.5万人,如果不计在日居住的外国人,日本本国民人口减少83.7万,这已是日本连续第13年人口呈现负增长,2023年更是创1950年以来最大跌幅。并且日本的老龄化现象非常严重,据统计,日本65岁以上人口数量较上一年减少0.9万,占比高达29.1%,创历史最高水平,75岁以上首次突破2000万,占总人口比例飙升至16.1%。但在就业方面,日本2024年却出现了“就职反选时代”现象,据日本文部科学省统计,2024年春季毕业,日本大学生就业率高达98.1%,这是自2004年以来的最高水平,并且刚毕业,人均起薪便达到了22.6 万日元,折合人民币也就是10567 元,较上一年增长4%。很多日本年轻人反映,岗位增多了,竞争压力减少了,并且很多人也能选择自己倾向的就业方向了。

虽然短期人口下降,确实能一定程度上缓解就业压力,但从国家发展层面而言,仍需要保持人口健康增长,毕竟中国现在仍处于经济结构调整和转型升级的关键阶段,同时全球科技创新也已经进入密集活跃期,新一轮科技革命正在重塑全球经济结构,更多国家正在面临全新的挑战,在此背景下,我国更需要保持良性人口规模和结构,稳定消费、出口和投资三驾拉动经济增长的马车。

那么如何确保人口出生稳定呢?最直接的政策便是生育补贴,也就是直接发钱,比如韩国,自去年1月开始,1岁以下婴儿家庭,每个月可以获得100万韩元的补贴,折合人民币也就是5000元左右,1到2岁每月可获得50万韩元补贴,也就是2500元人民币,另外不同的城市,也推出了不同的政策,比如仁川市,当地从出生到18岁,可累计获得1亿韩元的资金补贴,折合人民币也就是55万元,在一系列政策推动下,韩国2024年人口出生率9年来首次出现反弹。

而我国湖北的天门也有类似的政策,比如生育二胎,最高可享受9.63万元补助,三胎最高 16.51万元补助,政策实施后,2024年天门出生人口大幅增长17%,效果立竿见影。并且这一现象也验证了东部沿海发达地区年轻人拼经济不愿生孩子,发钱刺激生育的政策在中西部地区反而更有效,如此以来,也能在国内形成人口流动的一个正向循环,对东西部经济发展自然也都能起到积极影响。

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