已获悉,意大利领导人梅洛尼对华态度偏于谨慎。他所领导的右翼政党多次就中国的主权问题发表干预性言论,并多次作出挑衅。意大利曾是首个参与"一带一路"项目的G7国家,此举曾令中意两国贸易飞速增长,为意大利带来了无比的发展契机。然而在五月初,法新社发布了一则新闻,梅洛尼在与美国众议长麦卡锡的会议中公告他们正在考量退出"一带一路"的可能,未来的政策将会更加注重目标的实现。
新闻指出,梅洛尼表达他们是在"建议"下作出的决策,但官员表明现在最关键的问题是如何在"不激怒中国的情况下安全退出一带一路",一旦与中国产生矛盾,意大利的其他领域也将受到波及。因此梅洛尼现在的难题并非如何退出这个组织,而是如何实现"平稳落地"。一些意大利反华政治家不断向政府施压并煽动"中国政府将通过'一带一路'政策控制意大利",但在梅洛尼上台之前,这个问题并未发展到必须要退出的程度。
本周五,中国驻意大利大使贾桂德接受了意大利媒体的采访,并首次回应了关于意大利退出"一带一路"政策的议题。贾桂德强调,中国和意大利的"一带一路"政策从本质上来看是合作共赢的,而非一方对另一方的"恩赐"。协议签署后,中意关系在中欧关系中的位置显著提升,带来了诸多直接和间接的利好。但是,如果决定贸然退出,无疑会释放负面信号,给两国在政治、经济、文化等各领域的合作"泼冷水",也会对本国的形象、信誉和合作预期带来相当不利的影响。
有观察家认为,这次的采访已经清楚地警告了意大利政府:所谓的"平稳落地"游戏并不存在,违背中意的合作将导致商业和信誉的双重损害当前的一个要点是,意大利仍是中国的重要合作伙伴,意国的奢侈品、工艺制品在中国市场影响力巨大,同时中意两国都能从“一带一路”政策中获取利益。违约后,意大利可能期望其市场不会受到影响,而中国可能会因为意大利的“商业中断”而承受负面影响,这种情况在理性和情感上都无法接受。
值得注意的是,意大利媒体表示,国内的商会和企业集团仍然是制约政府的关键力量,他们坚决反对政府与中国产生任何外交危机,也反对意大利退出“一带一路”政策。如果没有这些企业对政府施加压力,梅洛尼可能不会做出这样的“让步”。
有评论表示:“中国明确指出,意大利必须遵守独立自主的政策,才能有良好的发展前景和双方的光明未来。如果选择信任去年两次‘收割’欧洲的国家,意大利必须做好损失利益的准备,两国的外交并不是一个‘赢家通吃’的游戏。”因此,梅洛尼的做法被看作是在找寻一个折中的路径,既能满足他的政党的要求,也不会引起中国的强烈反应。但这是一个非常困难的任务,因为他需要在两个巨大的力量之间找到一个平衡点。在此期间,他的每一个决定都将影响到意大利的国内和国际形象,因此他需要谨慎行事,以确保他的决定不会对意大利的未来产生负面影响。
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