最近，多个国家部委共同出台了一项新政，着重指出，在今后的农村改革中，要增强农民的参与度。其他地方，也纷纷出台了相关的政策，希望能调动更多的农民，加入到这场改革之中。这也意味着，一个大规模的新农村建设即将到来。

事实上，这次的农村改革，并不只是为了农民，而是为了整个国家的发展。在人口出现负增长，国际粮食局错综复杂，农村出现衰退等一系列因素的作用下，多听取农民的意见，才能利国利民。

乡村建设为什么要突出农民的参与？

根据专业数据统计，目前我国第一次出现了人口负增长，并且社会老龄化程度也在迅速增加。在这些因素中，相对于城市而言，老龄化和人口外逃在乡村更加明显。如果不能很好地解决这个问题，在面对战乱和其他紧急情况时，乡村作为“大后方”的保证功能将不复存在。而要想留得住乡村，就必须要留得住人，而要留得住人，就必须要听取农民的意见，增强农民的参与意识。

同时，根据FAO的一项研究显示，在2021年，全球还有8亿多人在挨饿。而我们这个消费“大户”，能从国外买到便宜的粮食，最主要的原因，就是因为我们有足够的产量，可以满足我们的需求。只要我国的粮食生产没有降到“警戒线”以下，我国就有信心不受外来食品的影响。所以，在新的乡村建设过程中，要增强农户的参与度，增强农户的幸福感，做到“寓农于田”。

从总体上讲，就是因为农村具有“大后方”的特别价值，而又要使所有人都能够吃饱，就必须使他们的粮食产量达到一定程度。因此，我们不应该把乡村从我们的生活中抹去，而是应该“听农民之言”，“留农于村”，使农民的生活得到改善，从而达到“留农于田”的目的。应当正视农户、乡村的存在价值，重视农户的参与，进一步完善农户的权益保障制度。

随着《农民参与乡村建设指南(试行)》的发布，一些地方已经率先实施了“以钱代人”的政策措施。

在《指南》中，国家明确指出，要组织农户协商确定新农村建设项目的轻重缓急，对群众需求大，短板突出，同时兼顾农业生产，提高农户生活质量的工程，优先申报新农村建设项目。这意味着，在新的一年里，我们首先要把解决群众“急难愁盼”的问题放在第一位。这样的话，土地的申请，道路的硬化，乡村道路的拓宽，都将在很短的时间内完成。

此外，为了调动农民的积极性，山东青岛的一家企业，率先向农户发放了一笔五万元的奖金，也就是一户四口之家，净赚二十万元。而这个新的发展方式，就是发展集体经济，让农户成为股份，然后每年都能得到分红。这一举措不仅令人眼红，而且还以实际的现金红利，增加了农户的参与度。

面临大规模新农村建设，农民该如何应对？

一个是农村土地的发展趋势，主要可以将其划分为：土地代耕代种、大范围流转和入股产业，这三种方式之间存在着很大的差异，因此，需要农民根据实际情况做出选择。二是乡村建设常与宅基地整治配套进行，所以，农户要保护好地上的房子，防止地上的房子连续两年以上倒塌。