特朗普对朝鲜念念不忘,但金正恩对美国,已经不抱任何幻想?

蒋福伟 2024-11-27 16:38:57

距离特朗普正式重返白宫还有不到2个月时间,特朗普团队开始考虑重启中断数年的美朝领导人会晤。

但过去4年之中,朝鲜半岛局势的巨大变化,无形中为特朗普这一外交计划的最终实施增加了难度——因为特朗普或许还对朝鲜还念念不忘,但金正恩对美国可能已经不抱任何幻想。

【特朗普团队开始考虑重启中断数年的美朝领导人会晤】

按照美国政界消息人士的说法,特朗普团队认为,特朗普与朝鲜领导人直接进行谈判,有利于降低朝鲜半岛方向爆发武装冲突的风险,只是特朗普本人尚未就此事作出最终决定。

不过,外界现在普遍认为,特朗普一直将金特会作为自己任内重要外交成绩,所以他最终会支持这一策略,复刻自己第一任期内那历史性的一幕,再次与朝鲜领导人会面,尝试缓和美朝关系,甚至在朝核问题上取得更多突破。

特朗普也确实在竞选期间,多次强调了自己与朝鲜领导人的私交,明确自己一旦当选就会恢复与朝方的对话,认为美国应该与“有核武器的国家好好相处”。

【外媒报道称,特朗普本人尚未作出最终决断】

但朝鲜方面对于重启美朝领导人对话持谨慎态度。朝鲜外交部门在美国大选结果出炉前就强调,特朗普有关他与朝鲜领导人关系良好的言论没有太大意义,特朗普“必须分开对待国家对外政策和个人感情”。

朝鲜领导人尚未就与特朗普重启对话一事明确态度,但也在公开场合明确,朝鲜此前已经尽可能地与美国进行谈判,朝方现在确定,华盛顿对朝鲜抱有“不可改变”的敌意,建设核力量是朝鲜应对外部威胁的“唯一途径”。

这一系列表态证明,朝方虽未彻底关闭沟通的大门,但也对与美方缓和关系不抱太大幻想。

朝鲜方面有此态度,很大程度上是因为在特朗普上一任期内,双方虽然进行了几次历史性的最高领导人会面,但美朝关系并没有取得实质性突破,特朗普没有解除对于朝鲜的经济限制,这就导致朝鲜方面不再对与特朗普进行沟通,改善自身外部环境抱有太大幻想。

【朝鲜将发展核力量作为了确保自身安全的首要手段】

而且,过去4年中朝鲜半岛地缘局势的变化,也为特朗普上台后与朝鲜重启对话增加了难度。

首先,在拜登政府上台后,美国大幅调整了对朝政策,不断对朝施压,造成了半岛局势的进一步恶化。这进一步体现出了在美国的选举制度下,美方对朝战略的波动性,这自然又影响到了朝鲜的地缘策略。

用朝鲜官媒的话说就是:不管美国是哪一个政府掌权,两党之间翻云覆雨、杂乱无章的政治风向都不会改变。朝鲜现在将发展核武器作为确保本国安全的唯一手段,一定程度上就是因为这一点。

其次,在过去4年中,朝鲜与韩国等国的关系也发生了变化。在特朗普上一任期内,韩朝关系相对稳定,文在寅政府一定程度上扮演了金特会的牵线人,可尹锡悦政府的对朝策略截然不同,韩方近几年一直在配合华盛顿对朝鲜施压。朝鲜方面也改变了对韩态度,直接将韩国定义为了“敌国”。

【文在寅政府一定程度上扮演了金特会的牵线人】

这便决定了,韩方现在不仅无法在美朝之间充当牵线人,甚至有可能在美朝沟通中起到负面作用。只不过,在美国驻军韩国的情况下,特朗普不是没有筹码来要求尹锡悦政府进行对朝策略的微调,为美朝合作创造一个更加合适的地缘环境。

除了韩朝关系恶化,俄朝关系的发展也为金特会的重启增添了变数。俄朝已经结成了军事同盟,朝鲜需要从俄罗斯获得火箭、卫星等一系列军事技术,来提升本国的军事能力,进而威慑美韩等方,确保国家政权延续。无论特朗普开出什么条件,朝鲜方面都不会破坏与俄方的关系,破坏双方的合作进程。

同时,特朗普上一任期内与朝鲜方面就核武器等问题讨价还价的一个重要筹码,是美国主导的对朝经济制裁,朝鲜当时希望美方能够解除制裁,让朝鲜有机会缓解国内的发展压力。

而随着俄朝同盟的建立,朝鲜从俄罗斯手中拿到了不少经济援助,朝方对于美国解除制裁的需求不再强烈,特朗普很难以此为筹码,要求朝鲜在核问题上作出太多让步。

【西方商业卫星拍到了停靠停靠在俄朝港口的原油运输船】

这一系列因素最终决定了,虽然外界普遍认为,相比哈里斯上台,特朗普的当选为美韩关系的好转增添了更多可能性,但在特朗普正式宣誓就职后,美朝两国很难立刻重启领导人沟通,双方需要先重建政治互信。

况且,即便在特朗普这一任期内,美朝能够重启领导人对话,美朝关系与整个朝鲜半岛局势也很难发生根本性变化。

特朗普有可能会选择放弃要求朝鲜全面弃核,转而以放松对朝制裁、暂停美韩军演等为筹码,提出进行军控谈判,缓和美朝关系,确保自己不会空手而归,以便将更多精力放到其他地缘事务上。

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蒋福伟

简介:副教授,军事专家