俄乌冲突的持续发酵，已让欧洲大陆陷入冷战后最深刻的安全秩序重构之中。面对美国“撇开”欧洲单独与俄罗斯讨论停火，甚至暂停对乌军援的举动，欧洲国家深感焦虑不安。

在此背景下法国总统马克龙提出的“乌克兰维和部队”计划，成为欧洲试图通过防务自主应对危机的重要尝试。然而这一计划的推进不仅面临内部协调、外部压力等多重阻力，更折射出欧洲在安全领域寻求独立自主的艰难探索。

自2004年欧盟接管北约在波黑的维和任务以来，欧洲已在全球积累了丰富的维和经验，目前部署约3500名军事人员。2022年俄乌冲突爆发后，欧盟提出“战略指南针”行动计划，提议组建一支规模数千人的快速反应部队，标志着欧洲维和力量的初步探索。

2024年2月马克龙首次提出“乌克兰维和部队”设想，随后得到美国候任总统特朗普的认可，并成为乌克兰总统泽连斯基眼中“值得讨论”的安全方案。该部队旨在监督停火、提供军事训练、维修支持等，帮助乌克兰军队提升战斗力，同时避免直接卷入冲突。

部队由英国和法国牵头，主要由军事教官和排雷专家组成，不包括作战部队。部署地点远离冲突地区，例如英国战斗机将驻扎在乌克兰境外基地，执行空中巡逻任务以实现“战略威慑”。

特朗普上任后迅速与普京通话，同意就结束俄乌冲突进行“紧密合作”，并暂停对乌军援。美国防部长赫格塞思更是直言，乌克兰恢复到2014年边界不现实，美国不会为其提供安全保障。

美国副总统万斯批评欧洲内部威胁，强调北约欧洲成员国应承担更多财政责任。赫格塞思称欧洲安全已非美国优先事项，加剧了欧洲对未来长期安全的担忧。

面对美国的“背叛”，欧洲国家转向加大对乌支持力度，例如英国提供22.6亿英镑贷款，欧盟与北约成员国在法国会晤讨论安全保障框架。这些举措既是表达对美政策的不满，也是为了弥补自身防务力量不足的短板。

法国作为首倡者，积极推动维和部队组建；英国则视其为“脱欧”后重返欧洲事务的重要机会。德国认为现阶段讨论维和行动为时过早，强调在没有和平协议的情况下贸然行动“非常不合适”。

意大利、保加利亚、匈牙利等国对派遣军队持保留或反对态度，认为此举会增加与俄罗斯直接对抗的风险。波兰虽支持乌克兰，但明确表示不会派遣军队，强调自身防务资源有限。

北约在东欧前线的燃料供应问题，短期内难以解决，限制了维和部队的规模与行动能力。美国拒绝参与维和，欧洲难以提供足够的资源支持，进一步压缩了部队的实操空间。

根据兵棋推演，在乌克兰维持有效威慑需部署12个机械化旅约10.5万人，但实际规模可能仅3万人。这种缩小化的规模意味着部队难以发挥预期效果，更多只是展示欧洲的战略姿态。

从“乌克兰维和部队”的提出到推进，反映了欧洲对战略自主的迫切需求。面对美国态度的变化，欧洲国家意识到依靠美国“保护伞”的时代已不可持续。

如何弥合英法与德意等国的分歧，形成统一立场，是欧洲推进防务自主的关键。缺乏共识的欧洲，在复杂的国际局势中难以发挥更大作用。俄罗斯的军事压力、美国的外交施压，以及北约内部的分歧，都让欧洲在防务自主的道路上步履维艰。

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