新一轮房地产调控政策在济南市正式实施，其中最引人注目的改变是将住房套数的认定范围由原来的按市域认定改为按区（县）认定。这一政策举措旨在进一步加强对住房市场的监管，遏制投资投机性购房行为，促进市场健康发展。

对于商业贷款方面的调整，政策从原来对有一套未还清商业贷款的居民家庭在济南市再次购房时执行二套住房贷款政策，改为按区（县）认定住房套数后，在购房所在区（县）内无住房的情况下，执行首套住房的贷款政策。这一调整意味着在购房者未在所在区（县）拥有住房的情况下，可以享受首套房的贷款政策，降低了购房门槛，为有购房需求的居民提供了更多的选择机会。

在公积金贷款方面的调整，政策从原来对于在济南市购买首套和二套住房分别按照首套房和二套房住房公积金贷款政策执行，改为按区（县）认定住房套数后，在所在区（县）新购房为首套房和二套住房的情况下，仍然可以按照首套房和二套房住房公积金贷款政策执行。这一调整确保了在购房者所在区（县）购买首套或二套住房时，依然可以享受相应的公积金贷款政策，满足了购房者的实际需求。

另外，对于多子女家庭购房的政策也发生了调整。对于二孩及以上的多子女家庭，只要其中至少有一个子女未成年，购房时使用商业性个人住房贷款和住房公积金贷款购买第二套住房，将按照首套房认定，执行首套房贷款政策。这一调整充分考虑到多子女家庭的实际情况和需求，给予了他们更多的购房便利，促进了人口结构的合理调整和社会稳定发展。

这次房地产调控政策的调整在继续加强市场监管的同时，也着眼于满足居民的实际需求，使购房政策更加灵活和公平。通过按区（县）认定住房套数，提供了更多选择机会和便利条件，助力济南市房地产市场的稳定发展。这一政策的实施将对居民购房意愿的增强、居民消费能力的提升和住房市场的健康发展起到重要的推动作用。相信随着这一调控政策的逐步推进，济南市的房地产市场将迎来更加稳定和可持续的发展。