内审知识——追责、整改应是谁的责任?审计要找对人!
ID:内审师修行与实战
若是有好事,一群人都争着表功!
若是坏事儿,都恨没有多长一条腿,跑得太慢!
审计查出了问题,无论是要处罚人家还是要求整改,必须先要明确责任,最好明确到具体人头上!
主要理清两个问题:该谁的责任?承担什么责任?
1.执行责任(经办责任、第一责任、直接责任、主要责任)
经办具体业务的人或部门,这项业务是谁办的,谁就应负执行责任。
也有人说,这事儿是多个人、多个部门一起做的,那也会有一个主导人,如果没有明文规定或经验来确定主导人。
一样可以根据组织架构和岗位职责视角来确认谁是主要操刀人!
当人人都说不归自己管,又很难分清谁主谁次时,那就一刀切:参与人都应负执行不力(不合规、不尽职等)的责任。
另外,一定要明白,经办人并不一定是基层员工或某个人,也可以是领导,也可以是整个业务部门。
主要看审计问题的性质,比如:领导下达的新任务,部门负责人没当回事,没有组织下属去做,那部门负责人就是执行责任。
2.间接责任(次要责任、辅助责任、指导责任、第三方监督责任)
非直接经办人,又非经办人的直接上级或部门负责人的相关人员。
比如:销售欠款,销售部门和人员是执行责任,财务中心单独成立的清欠岗位就是辅助责任。
对于单个客户的欠款,经办销售人员就是直接责任,而他的专业主管或小组组长就是指导责任、间接责任,因为这些岗位大多属于业务过程监督的岗位。
第三方监督主要指非直接上级的监督,主要包括财务监督、运营监督、质检监督、安全监督等。
审计监督则不在此例,除非单独授权。
如果你真要较真儿,第三方监督也可以单独列为一类,如:第三方监督责任。
3.管理责任(部门负责人、总指挥且只监督业务结果、不监督过程的一些岗位)
部门负责人以上级别的岗位,才承担管理责任。
一般指经办人、经办部门的负责人,部门之前如果还有组织结构,比如:资金部员工出了问题。
资金部上面还有财资中心,那资金部经理和财资中心总经理,都属于管理责任。
在划分责任时,我们不要在乎称呼,要看权责的实质。
比如,一个部门,只有主管没有经理,主管就是管理责任。或一个中心没有总经理,只有分管副总裁,那副总裁也是管理责任。
区分原则:负责某类业务的管理层,只监督,不参与具体执行和过程监督的管理岗。
4.领导责任(治理责任,包括集团总经理、分子公司总经理、集团副总裁)
能参与公司决策,又负责或分管某类业务的高管,一般对分子公司总经理、集团总经理和集团副总裁级别的,才会使用领导责任一说。
与管理责任最大的区别:领导责任一般属利润中心,负责整个业务链(从采购到销售),管理责任最多是成本或收入中心,或是某一个职能部门,只是整个业务循环链条中的某一环。
5.谁的责任更大?
一般情况下,执行责任最大,依次是间接责任、管理责任和领导责任。
无论是处罚还是承担整改责任都可以按些秩序操作。
但是,我们不能一刀切!
很多时候,比如间接责任中的第三方监督责任,它一般就没有管理责任大!
还有一些业务,本就是部分负责人的主责,比如集体不作为、集团决策等,下边经办人是次要责任,而部门负责人才是主要责任,罚的时候肯定管理责任罚的更多。
同理,对于决策性的事项,比如:追缴欠款时,某副总要求上门骂人引起事故;或某总经理要求员工不系安全带上楼施工。
那决策者也就是领导责任才是最大头,下面拿棍棒的反而是次要的。
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