特朗普刚刚走马上任，打算效仿第一任期，大刀阔斧地开始“退群”计划之际，却先收到了一份巨额账单。一旦拒付，还可能会影响到美国的“五常”之位。

特朗普

近日，联合国秘书长副发言人哈克透露，截止目前，美国尚未缴纳的联合国常规预算摊款，已高达15亿美元。如果将美国欠下的维和预算摊款及其他款项计算在内，美方总计应缴纳的金额，已经攀升至28亿美元。

当有记者向哈克询问，对现任特朗普政府，能否在本届总统任期内，偿还这笔巨额欠款持何种态度时，哈克只是委婉地表示，历届美国政府，都曾成功支付了会费。

虽然哈克没有直接点名，但他的这种说法，显然是在敦促特朗普政府，尽快采取行动。因为作为国际事务的重要参与者，美国理应继续担负起其在联合国中的责任。

实际上，联合国的运作，主要依赖于会员国缴纳的会费，这是维持其正常运行的经济基础。根据《联合国宪章》的相关规定，任何会员国如果拖欠会费，并达到或超过两年前的应缴金额，该国将失去在联合国大会中的投票权。除非该国能够证明，这一欠款情况是由于“不可控因素”所致。

联合国大会

对于任何一个国家而言，失去在联大的投票权，都是对国家信誉的重大打击。此前，瓦努阿图、苏丹等国，就被剥夺过这一权利。如果美国无法补上这个“窟窿”，甚至可能会威胁到该国的五常之位。

根据美国财政部此前公布的数据，在2024财年中，美国政府的财政赤字，达到了1.83万亿美元，创历史第三高，且其中债务利息，首次超过了1万亿美元，对于美国而言，这是一个不小的负担。

但在这种情况下，美国还对乌克兰提供了近千亿美元的军事援助。巴以冲突中，以色列也得到了美国近两百亿美元的军事支持。

美国军援乌克兰

这样看来，欠联合国的28亿美元，对于这个全球最大经济体而言，不过是“九牛一毛”。美方再想找其他的借口拖延缴费，都不会有足够的说服力。

不过，与之前的美国政府不同，按照特朗普的一贯风格，和所谓的“美国优先”政策来分析，他很可能会继续采取激进立场，选择直接退出联合国，或寻找机会削弱联合国的职能。

在上任首日，特朗普就签署了一系列行政令，效仿他的第一任期，宣布美国将退出世界卫生组织、《巴黎气候协定》等组织和机构。从他以往的执政风格来看，这可能只是美国新政府“退群”之路的开始。

特朗普就职典礼

也有联合国官员表示，特朗普此举其实是为了以“退群”为筹码，逼迫联合国作出有利于美国的改革，将钱包作为武器来使用。

毕竟，美国是联合国最大的会费来源国，所缴纳会费占联合国常规预算的22%，若美方执意赖账，很可能会影响到联合国的正常运转。

然而，在当前动荡不安的国际背景下，各国之间的多边主义合作，显得尤为重要。如果美国为了私利，一再拖欠联合国费用，必然会给本就复杂的国际关系，增添更多变数，也让外界对美国的国际信誉，产生更多的怀疑。