彭博新闻社网站10月8日发表一篇题为《美国对中国加征关税后的真实情况》的报道,报道摘编如下:
美国亚拉巴马州的皮茨维尤有1000名居民,当地有一家街角商店、几座教堂和一个废弃的火车站。如果想了解21世纪两个超级大国美国和中国之间经济竞争的程度,这里是不错的起点。
这座城镇卷入到一场长达数年的关税战中。这场关税战围绕的是全球经济发展所需的一种普通物品:集装箱拖车。
上世纪50年代标准集装箱的发明彻底改变了国际海运业,加速了全球化进程。一旦这些集装箱运到陆地上,就必须放置到拖车上,这样车子就能把它们和里面的产品运到全美各地。
疫情导致供应链混乱,在此期间,拖车短缺导致成堆的集装箱滞留在港口,造成通胀飙升和生活成本危机,这成为美国总统拜登的政治负担,美国经济和今年的大选仍笼罩在这一阴影之下。
皮茨维尤有拖车工厂,这使其成为围绕对中国制造的拖车加征关税斗争的焦点。大多数经济学家都会告诉你,加征关税是一种制造混乱的行为,通常会导致消费者付出代价。皮茨维尤的情况表明,对于那些本应受到保护的行业来说,后果可能会多么出人意料。
皮茨的名字在皮茨维尤非常显眼。皮茨公司在其庞大工厂里生产自己设计的拖车。
▲皮茨在皮茨维尤的工厂。(彭博社)
该公司于2017年进军拖车市场,并开始以多尔西联运品牌销售集装箱拖车。
但据皮茨公司总裁皮尔逊称,由于中国企业的激烈竞争,公司的扩张很快就陷入了困境。
因此,2020年7月,皮茨公司和其他4家美国拖车制造商向华盛顿提交了一份请愿书,要求对中国国有集装箱巨头中国国际海运集装箱(集团)股份有限公司(中集集团)生产的拖车征收惩罚性关税。
在不到一年的时间里,美国公司赢得了这场官司。到2021年5月,除了特朗普政府期间制定的25%的关税外,美国政府最终敲定对中国拖车加征超过220%的关税。本来售价为1万美元的中国制造拖车,突然涨到了近3.5万美元。
就在美国经济骤然需要更多拖车的时候,拖车进口停止了,给市场留下了缺口。
美国国内制造商欢呼雀跃,誓言加大生产力度,并雇用大批新工人。与此同时,卡车运输公司和港口运营商抱怨称,加征新的关税和停止拖车进口使目前严峻的供应链问题雪上加霜。权威人士抱怨说,为了挽救几千个工作岗位,数以百万计的美国消费者正在受苦。
▲9月30日,一辆集装箱卡车驶离美国新泽西的纽瓦克港。(法新社)
皮茨公司的生意越来越好。但接下来发生的事情说明,关税大战很少有完美的结局。
皮茨公司从越南私营企业长海集团进口了数千台拖车。
在大约16个月的时间里,皮茨公司收到了大量客户订单,从而进口了越南合作伙伴生产的近1.8万台拖车。
到2023年3月,美国海关裁定皮茨公司进口的越南拖车含有过多的中国成分,应按新关税征税,皮茨公司对此提出了强烈抗议。这对该公司来说无疑是一枚重磅炸弹,因为已进口的数千台拖车将面临价值数千万美元的关税账单,更不用说数百万美元的收入损失了。
皮茨公司总裁皮尔逊说:“这对我们公司造成了相当大的压力。”他坚称公司没有做错任何事。他说,美国海关的裁决使这家通常每年净收入5000万美元的公司失去了2.5亿美元的预期总收入。该公司被迫推迟了一项高达1500万美元的投资计划。该计划旨在提高效率并为其300名员工添加更多一流设备。