为农民谋福利，为农民土地和宅基地流转而操碎心的专家不少，我已经说过最少已经有三个。

第一位是国家原统计局副局长贺铿，他说，为什么城市居民的房子可以自由买卖，农村的就不行，这不公平嘛，应该允许农村宅基地和房子自由买卖，这个钱用来在城市还房贷它不好吗？

第二个是原中房集团董事长孟晓苏专家。他说，农村宅基地和土地自由流转，能够拉动经济增长8%，并持续20年以上。

第三位是全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明，他说，扩大宅基地使用权流转范围，可以大大拓宽农民获得财产性收入的渠道，进一步缩小城乡财产性收入的差距。

而就在近期，我国31个省份出台的2025年政府工作报告，都出台了深化土地制度改革的重要内容。

针对这个问题，中国国土经济学会理事长，国家发展改革委国土开发与地区经济研究所原所长肖金成，在接受21世纪经济报道记者采访时，就农村土地和宅基地流转问题，也发表自己独到的见解。

肖金成大力提倡农村土地的“三权分置”改革：土地所有权属于集体，农户拥有承包权并用于耕种，这样可以避免和减少因为农民进城务工经商，耕地出现撂荒的现象。

关于农村宅基地改革问题，因为宅基地所有权属于集体，农民只有使用权，但是现在存在的问题是，农民已经在城市安家落户，宅基地房子无人居住而荒废的情况越来越严重，不仅造成土地资源的巨大浪费，而且农户白白损失一大笔钱。

故此，肖金成建议推进农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同价同权。

那么，一旦集体土地变成国有土地，是否会让农民面临失去兜底保障的处境？

肖金成认为：这个问题无需多虑，因为就目前来说，我国小农户的人均“一亩三分地”，实际上已经不能完全解决他们的生计问题。大部分农民都会进城务工经商，他们离开土地和宅基地也可以生活下去，土地和宅基地流转的收入是锦上添花。

关于农村土地流转，肖金成非常推崇重庆市进行了多年的“地票”交易：即让农民自愿将闲置宅基地进行复垦，自然资源部门按照基本农田标准验收后，发给“地票”，并在政府设立的“地票”交易所挂牌交易，交易成功之后，收益归农民。

从去年到现在，小编总共发布关于农村土地流转问题的文章五篇，虽然目前还没有实现真正意义上的土地自由流转，但是，我们也欣喜地看到，情况正朝着好的方向一步步发展，可以说是曙光初现，不久的将来必将一片光明。