本周,德国北威州城市杜伊斯堡警方开启一轮大搜查,对诈骗儿童福利金的可疑窝点进行了突袭。
结果是,一幢共有320套公寓的大楼中登记的1414名居民,只找到了591人,其中有124人登记在其他地址,或是根本没有登记。此外还有16人被逮捕,其中不乏各地通缉犯。而登记在案领取儿童金的孩子,甚至可能根本就没在德国。
而这只是冰山一角,每年从德国流出到境外的儿童福利金额度之大让人瞠目。
仅2023年一年,这些由德国政府发出的家庭基金就向德国境外转去了5.257亿欧元,2010年时,这一数额仅为3580万欧元。今年2024年的前6个月,德国向境外账户转款额度已超2.5亿欧元。
为什么有这么大的变化呢?根据联邦就业局的说法,核心原因有两个:
首先,自2010年以来,来自欧盟邻国的工人数量大幅增加:比如波兰、罗马尼亚、捷克、克罗地亚和法国等边境通勤员工在德国纳税。而这些纳税人所涉及的的313,000名儿童中,307,000名来自欧盟,其中171,000名来自波兰。即很多本就居住在邻国的德国企业员工的孩子领取了儿童金。
此外,自 2010 年起,儿童福利金已经从 184 欧元增加到了 250 欧元(第二个儿童的额度还将提高),涨幅达到36% 。2025年可能还要涨到255欧元。因此水涨船高,流出的总数也变多了。
与以上这些外籍劳工的本国工资相比,德国的儿童金额度大大超过当地水平。
波兰:平均工资1300欧左右,第一个孩子起,每个儿童可以获得21欧元,不到德国儿童金的十分之一。据报道,2024年上半年,1.11亿儿童福利金流入波兰。
罗马尼亚: 平均工资约 900 欧元,第一个孩子起,儿童金福利 25 欧元。 2024年上半年,有2700万欧儿童金流入罗马尼亚。
乌克兰:平均工资520 欧元,第三个孩子起的儿童福利金为57 欧元。2024年上半年,有50万欧元儿童金从德国流向乌克兰。
然而这也并不能算作违法。根据德国法律,如果父母之一在德国生活、工作或者是德国税务居民,则允许为居住在另一个欧盟国家或欧洲经济区的儿童支付儿童福利金。
这些跨境汇款由德国劳工部负责监管。在某些情况下,如果签订了相应的社会保障协议,例如与土耳其和摩洛哥的劳工协议,甚至由这些国家直接向本国劳工支付儿童福利,这种情况下,如果当地的儿童金福利水平较低,则由德国支付差额。
享受儿童福利的必要要求则是:需在德国纳税或缴纳养老金,例如养老金。申请人必须向家庭基金提供包括子女登记证明和父母的收入证明在内的一系列证明。
而德国现在大张旗鼓地报道本就合法的儿童金寄往国外,甚至给人一种这是违法行为的错觉,就很有意思了。猜测两个原因吧:一是因为财政紧缺,德国突然开始重视每一笔可能的糊涂账了。二是因为发现居然有大笔的欧元流入波兰而心理不平衡,毕竟波兰近几年来国内骂德国政治正确思潮愈演愈烈,这种“一边拿着我的钱一边还骂我”的行为的确容易让人崩了心态。