都说一般群众都不愿意去政府等职能部门办事，想必很多人都见识过这些部门的厉害，你跑断了腿，说破了嘴，不及他的一句“材料不足，回去开证明才能办理”就打发了。

很多群众中的矛盾和抱怨都是因为这些情况，见过荒唐的人和事，但是想不出他们让你开的那些所谓的荒唐的各种证明。

比如“开个证明你爹是你亲爹”，“证明你儿子是你儿子，一个户口本也不行”“证明这个房子是你的房子，有房产证还是不够的”等等五花八门根本想不到啊。

最近王先生就被这个开证明事情搞得焦头烂额的，王先生是家里的独生子女，他的母亲在早年已经离世，最近他老父亲也因为疾病撒手而去。

根据我国继承法规定，父亲名下的房子等固定财产和银行的存款应该由王先生继承的。

但是落实到实际的时候，却发生了意外。

在办理相关继承手续的过程中，王先生被唆摆着，穿梭在不同的职能部门之间，溜细了腿都没有办成事，就为了一个“证明他爸是真的他爸”的证明。

王先生奔波了几个地方，花费了很多时间，结果事情却没有进展，他有些丧气的暂且搁置不办理了。

但是不久后，因为家里出了事的原因，他们急需用钱，王先生不得不再次开启了办理继承事宜。这次王先生真的怕了，他找了律师，全权委托律师办理。

于是这位专业律师要来了王先生的材料以及他父亲的户籍证明、委托书等来到了派出所办理，但是户籍科的民警在看了相关材料后，告诉律师，他需要到街道办事处去办理王先生和他父亲的亲属证明。

可实际情况是王先生和他父亲明明是在一个户口本上，也写明是父子关系。结果警察告诉他这样不行，还需要另外再开证明。

于是律师马不停蹄的来到了街道，得到的答复是相关的负责人下乡了，让他改天再来办理。第二天律师又带着相关材料去了街道，结果街道负责人笑了笑，告诉他要去居委会办理。

律师有些恼火，但还是压着怒气来到居委会，终于开好了证明，又拿着证明回到了派出所，结果接待他的不是前一天的民警，而是另一位警察，得到的答复是“我要去请示一下领导。”

可是等了一下午得到的答复是“材料不全，需要再补材料”。

律师彻底被激怒了，怎么老百姓办个事就这么困难啊，不是为人民服务吗，怎么就这样相互踢皮球，扯淡的天天溜老百姓玩吗。

于是律师一气之下向市公安局投诉这件事情，结果三天没办成的事，在上级督办员的督办下，三分钟就在窗口搞定了。

并且派出所所长现身检讨“以后办事再也不这么死板了，要举一反三认真整改。”

请问这是差哪里了，为什么办个事这么难，中国官场这场“踢皮球”相互推诿的闹剧上演了几千年了，怎么在高度文明的今天还是这样，不但如此，还愈演愈烈。

在社会心理学中有个效应叫“袖手旁观”效应，意思是在遇到牵扯众多的问题和事件的时候，没有人施救。比如出现了一个事故，有人受伤了。

一群人都在场的情况下，反而会没有人施加援手，他们会采取观望的态度，每个人心理的想法大概是“我不施救也有人救吧”“我不报警有人也就打电话了，我先等等看吧。”

他们会把这些责任寄托和转嫁给别人，每个人都是这种心理的话，最后导致的结果就是无人施救，无人作为。用在官场这种“踢皮球”现象下也是责任分散效应。

同理在官场也适应，在人多和部门多的情况下反而办不成事，因为容易将责任分散开。

这就是去了派出所让你去街道，去了街道让你去居委会，即使你的材料都带足了，他们也会请示上级，总之就是不给你办理。导致了办事者苦不堪言，处处碰壁。

不但如此，你还不敢发作，因为你一旦发作后，还会遭受更厉害的“踢皮球”和为难，不但如此还会被嘲笑。

现在这种踢皮球的现象俨然成了官场的一场优越感的象征，好像不为难你一下，立刻就给你办理体现不出我们的高人一等一样。

其实这种袖手旁观效应造成的踢皮球，不但寒了群众的心，也让整个官场风气和团队越来越恶劣。

这种风气让部门内的职员消极怠工，失去工作的积极性。你不做我不做，把困难和工作推到别人身上，这是十分危险的行为。

我们再回到上面事件具体分析，王先生自己跑了好多天、跑了很多地方都没有办理成功，于是面对父亲遗留下来的财产他也不要了。

你说眼睁睁到手的钱谁会不要呢，但是是什么样的可怕遭遇，让他主动放弃了，当然虽然是暂时的，但是也可以看出王先生的无奈。

后来不是因为家里有事情，王先生也不会重启办理。即使他委托律师办理，律师同样了是各种碰壁。派出所、街道、居委会之间明显是在“摆烂”上演“袖手旁观”“踢皮球”的戏码。

派出所告诉律师材料证明要去街道，难道他们真的不知道这份材料不是在街道开具，而是在居委会开具吗，这样的证明他们是第一次接触吗。

他们是真的不知道，还是故意给律师指错呢？细思极恐。而律师到了街道后，人家负责人下乡了，请问别的工作人员不知道这个证明街道开不了吗，不能说一下吗，非得再让人跑一次吗。

好吧，最后律师虽然在居委会开具了证明，回到派出所又被告知要请示上级领导。

这怎么一个人一个说法，你让非专业的群众找谁说理去。再说本来显而易见的事情为什么非要再开证明呢，这不是尾大不掉的表现吗。

这些“袖手旁观”的不作为，最后坑的是谁不应该引起反思吗。