这是一个大题目，这个问题也是不好回答的，即使是你让组织部门的同事来回答，估计答案也是不完整的。但在现实中，这的确是在机关工作中事业编人员的真实想法。试想一下，在同一个办公室，干着同样的工作，就是因为编制不一样，享受着不一样的待遇，任何人心里都是有想法的。

在基层机关中，很多事情我们是无法想象的，在一个办公楼内，甚至在同一间办公室内，有的人是行政编，是按照公务员法进行管理，拿的是公务员的工资福利待遇，享受公务员的车补，医疗补贴等，要按照职务职级并行规定，不断地晋升职务、职级，有的人甚至还要指挥自己资格更老的人工作，因为他们是事业编。

这些事业编制人员，虽然干着同样的工作，有的人其实工作水平也很高，学历甚至比公务员编制的人更高，但由于编制的原因，他们只能按照事业单位人事管理条例的规定进行管理，要和单位签订聘用合同，享受不到公务员的医疗补贴和车补等福利，享受不到职务职级的晋升待遇，就其原因还是身份问题，因为他们是事业编制。

机关中混岗混编既有历史的原因，也有体制机制的因素。混编模式的存在，人为制造不平等，阻碍了人才的合理使用和进步，也阻碍了机关工作的有序推进。随着中央关于推进事业单位分类改革指导意见的实施，各地也在推动事业单位的分类改革，混岗混编现象将逐步在机关中消失。

按照事业单位分类改革的指导意见精神，承担行政职能的事业单位，将逐步划归行政单位或是作为行政单位下属机构。在改革任务已经完成的地区，原来这些机构中的事业编制人员，有的可以转为行政编制，按照公务员法进行管理，有的可以转为参公管理人员，参照公务员法进行管理。

其实在目前的制度体系中，参公管理人员和公务员在待遇上基本上没有任何差别，都是按照公务员进行管理，享受的也是公务员的待遇，也是按照职务职级并行进行晋升。但身份的转换也是一个复杂的系统工程，在行政单位中，的确还有部分人，既不能转为公务员，也不能参照公务法进行管理，还属于传统的事业编制。

每一次改革都是一个阵痛的过程，既有人得利，也有人会因为改革而得不到自己想要的结果。在行政机关中的事业编人员，有的人虽然无法参公，而基本上是按照事业单位管理的岗的职员岗位等级来晋升的，其实仔细对照事业单位管理岗的岗位等级，在工资福利待遇上差别不是很大，只是晋升机制没有公务员那么完善，那么系统。

对于那些学历比较高，年龄比较小的人员来讲，要实现在单位内部的转型难度不是很大。毕竟事业单位的改革一直在路上，在改革过程中，各种可能性都是存在的，要么就是转为行政编制，实现自己公务员的梦想，要么就是参公人员，也算是准公务员。

对于那些学霸级的人物，可能等不及改革结果的来临，还有机会参加公务员考试或是参公人员的考试。其实改革过程中，事业单位转型的改革很多是定向性的，基本上都是采用考试和考核相结合的方式，只要平时表现不是很差的人，都是有机会的。

对于年龄比较大的人员，很多地方是采取老人老办法的方式，这种方式既不会损害老人的权益，对于很多老人来说，其实岗位等级已经超过了很多公务员的职级。虽然没有当上公务员，但自己的待遇不受影响，可能就是晋升的机会少一点，但也不影响自己的权益。

综上所述，在行政机关中的事业编人员在基层机关中比较普遍，比如乡镇机关中，其实行政编制的人员很少，很多人都是事业编。其实转型的目标无非就是转为行政编，端上真正意义上的铁饭碗。其实事业编也有事业编的优势，晋升的舞台也是比较大的，比如管理岗位的晋升，专业技术职务的晋升等，都是自己实现成功转型的有效方式，不一定人人都要去挤公务员这座独木桥。