四川的发展一直以来都非常受人关注,作为中国西部地区的经济大省、人口大省,在全国范围的都具有较高的知名度和竞争力。不过网络上对于四川的评价基本上是批评大于赞扬的,原因在于四川省呈现发展不平衡的姿态,比如排名第一的成都市其经济总量超过2.35万亿,在全国能够排进前十强中,然而排名第二的绵阳市却只超过4300亿元,至于其他地市州则更低,因此在网络上很多人批评四川的发展模式。四川自全域脱贫以来,各地市、县域的经济呈现平稳向上的增长,人民的生活水平显著提升,但仍然有部分县域的发展还较为缓慢,因此在2023年四川省又新确定了39个欠发达县域,并实现通过结对帮扶来加强发展。
四川省县域众多,那么该如何确定39个欠发达县域呢?
根据四川省相关部门的信息,主要是采用人均地区生产总值、全体居民人均可支配收入、财政自给率等三个指标进行综合测算,统筹考虑国家乡村振兴重点帮扶县政策要求以及综合平衡因素,最终确定出39个欠发达县域。这39个县域分布在5座地级市和3座自治州中,基本上都是处于四川盆地周边的川西高原、大小凉山、秦巴山区、革命老区等区域,这些地方由于地理差异、生态环境、对外交通等方面的限制,因此其发展较为缓慢。
39个欠发达县域分布在四川哪里?
巴中市在确定的39个欠发达县域中,有4个区县进入,分别为恩阳区、通江县、南江县、平昌县;其次是广元市有3个县域进入,分别为青川县、剑阁县、苍溪县;南充市作为川东北地区的区域中心城市,也有两个县进入,分别为营山县、仪陇县;达州市也是川东北地区的区域中心城市,也有一个县域进入,为地处秦巴山区中的万源市;乐山市作为成都平原地区的区域中心城市也有一个县域进入,为少数民族自治县马边县。这五座地级市为四川盆地内的城市,其中有四个都是川东北地区的,也由此可见川东北地区与盆地内成都平原、川南地区的发展差异。
在39个欠发达县域中占比最多的还是四川三个自治州中,数量达到了28个。这些县域地处川西高原与大凉山山地,先天的发展优势不足,因此大多数县域的人口少、产业薄弱,加上地理环境的非常脆弱,因此在对外交通较为不便。虽拥有丰富的自然资源和文化旅游资源,但开发利用程度有限。凉山州有10个县域进入,分别为盐源县、普格县、昭觉县、喜德县、布拖县、金阳县、美姑县、雷波县、越西县、甘洛县。甘孜州有12个县域进入,分别为得荣县、稻城县、巴塘县、理塘县、色达县、石渠县、白玉县、德格县、新龙县、甘孜县、炉霍县、道孚县。阿坝州有5个县域进入,分别为红原县、若尔盖县、阿坝县、壤塘县、黑水县、金川县。
39个欠发达县域2023年GDP表现情况
从数据来看,超过200亿元仅有3个,超过100亿元不到200亿元有6个,超过50亿元不到100亿元有8个,其余县域都是低于50亿元的。这么多县域中常住人口、幅员面积等差异很大,因此未来能够率先突围的在四川盆地内的5座城市之中,特别是川东北地区的南充市、广元市、巴中市、达州市这几个县域。
四川省为这些欠发达县域制定了结对帮扶政策,通过城市(县域)与县域结对、企业与县域结对,加上四川省的各项支持,相信未来这些县域将彻底摆脱欠发达的帽子。