近日，国家发展改革委举办专题发布会公布了大规模设备更新和消费品以旧换新（简称“两新”）行动实施半年“成绩单”。

老百姓“换新”热情高涨

今年以来，随着各地以旧换新政策陆续落地，带动汽车、家电等重点消费品销售明显上涨。比如，中国汽车流通协会数据显示，8月份全国乘用车零售量为190.5万辆，环比大幅增长10.8%；其中，新能源汽车零售量为102.7万辆，环比大幅增长17%。

同时，节能家电零售也快速增长。据初步统计，8月26日至9月8日，全国1级能效冰箱、空调、洗衣机、电视机、燃气热水器线上销售额分别同比增长54.6%、140.2%、31.8%、396.2%、78.41%，增速大幅快于同品类家电整体水平。

截至目前，各部门支持大规模设备更新和消费品以旧换新的10条加力措施已经全部启动，各地也配套出台了一系列细化落实举措。

汽车以旧换新补贴标准提高

今年4月，商务部等14部门联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》，组织在全国范围内开展汽车、家电以旧换新等消费品以旧换新工作。

4月，商务部、财政部等7部门联合印发《汽车以旧换新补贴实施细则》，明确了汽车以旧换新资金补贴政策。8月，商务部等7部门发布《关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》，提高了汽车以旧换新的补贴标准。

在“两新”政策带动下，新能源汽车产业增势较好，8月，新能源汽车和充电桩产量同比分别增长30.5%和97%，新能源汽车渗透率达到53.9%，连续两个月突破50%。

在汽车报废更新方面，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前（含当日，下同）注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。

对2024年4月24日至2025年1月10日前提交的符合条件的补贴申请（含完成补贴发放的申请），均按此次通知明确的标准予以补贴。其中，对已按此前标准发放的补贴申请，各地按此次通知明确的标准补齐差额。

补贴申报如何操作

对于选择旧车报废的个人消费者，可以在2025年1月10日前，通过登录全国汽车流通信息管理系统网站，或“汽车以旧换新”小程序，按要求填报个人信息和车辆信息，上传相关证明材料等，向补贴受理地提交补贴申请。

对于卖掉二手车、再购买新车的消费者来说，是否享受以旧换新补贴，主要根据各地的政策。比如，苏州市对购买20万元（含）以上新能源汽车的个人消费者，审核通过后给予3000元数字人民币消费红包补贴，叠加2000元苏州旅游购物专用数字人民币消费红包。

杭州市西湖区对购车价格（不包括相关税费，下同）在30万元（含）以上的，补贴6000元，在20万元（含）—30万元的，补贴4000元；在10万元（含）—20万元的，补贴2000元；10万元以下的，补贴1000元。

此外，补贴申请不受地域限制，只要在新车购买地申请都能享受补贴政策。笔者走访了多家汽车销售门店发现，本次以旧换新计划除了能享受国家补贴政策，部分品牌及车型还能享受汽车销售商的额外补贴。消费者可以在各大4S店或者是汽车经销商单独问一下自己喜欢的车型有没有这个补贴，再酌情换新。

家电以旧换新各地“加码”

8月，商务部等4部门办公厅印发的《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》提出，各地要统筹使用中央与地方资金，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类家电产品给予以旧换新补贴，补贴标准为产品最终销售价格的15%，对购买1级及以上能效或水效的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。

在具体执行层面，各地自主确定上述8类家电的具体品种。鼓励地方结合当地居民消费习惯、消费市场实际情况、产业特点等，对其他家电品种予以补贴并明确相关补贴标准。

截至目前，全国大部分地区均已实施新的家电以旧换新补贴，但具体各地政策和具体途径略有区别。

以北京为例，消费者可通过“京通”小程序进行实名认证，搜索“家电以旧换新”专区领取补贴资格，即可在苏宁易购等线下线上渠道使用。线下消费时，用户向门店出示从“京通”小程序领取的补贴二维码，门店扫码进行核销后即可享受政府补贴。在线上平台消费时，消费者绑定在“京通”小程序领取的券码后，选购符合条件的家电产品即可享受补贴。

而湖北省份的消费者，可以在微信搜索“湖北省以旧换新”，点击进入以旧换新公共服务平台，再点击绿色家电完成实名认证后，根据指引领取补贴。除了绿色家电外，还有智能厨卫、家装家具、电动自行车等可以选择。

上海市家电以旧换新除了文件提到的8大类产品外，家电家居补贴范围还涵盖洗碗机、干衣机、扫地机器人、空气净化器、沙发、橱柜等家电、家装、家居和适老化产品，按照销售价格的15%予以补贴，消费者可通过银联云闪付、支付宝、微信支付三种移动支付方式各补贴1次，每次补贴不超过2000元。

此外，在京东、天猫、苏宁易购等电商平台也可全面参与家电以旧换新。

比如，通过苏宁易购小程序，消费者只需三步即可完成以旧换新。第一步，用户登录各地消费品以旧换新平台进行实名认证、申领获取资格；第二步，到店或在线选购家电产品，通过到店核销或线上立减兑现补贴优惠；第三步，确定上门送新、拖旧时间，即可完成家电换新。此外，部分地区还可在购买家电后通过政府指定渠道申领换新补贴。

在政府补贴基础上，苏宁易购额外增加至少10%企业焕新补贴，并联动品牌工厂、银行等进行资源投入，补贴“加码”。比如，重庆消费者在苏宁易购门店可同时享“政府+苏宁+工厂+旧机”多重补贴，以旧换新优惠力度达42%，包含冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8大类，此外新增洗碗机、净水器、投影仪等升级类家电产品；在四川省，消费者在苏宁易购门店可享政府补贴，16类家电给予最高20%补贴，每类家电至高补贴2000元，至高补贴32000元。

除新机补贴之外，针对旧机的补贴与服务持续升级。苏宁易购针对旧机“一口价”回收的同时，推出了旧机价格平均提升20%计划。以空调为例，单台挂机回收价可达330元。对于消费者来说，在合适渠道通过以旧换新的方式购买新商品，不仅能够节省成本，还省去了拆旧的麻烦，也燃起了老百姓以旧换新的热情。